縣建設(shè)局2005年工作總結(jié)暨2006年工作思路

縣建設(shè)局2005年工作總結(jié)暨2006年工作思路  　今年以來，**縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)全市建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、和諧**”的工作目標(biāo)，全力打造生態(tài)園林城，使我縣城市建設(shè)得到快速發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌換然一新。 　　一、2005年工作回顧 　　2005年我縣城建工作繼續(xù)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀，人居環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)。目前縣城綠化覆蓋率達(dá)35%，人均公共綠地達(dá)7.6平方米，全縣城市水平達(dá)到33%，同比增1個(gè)百分點(diǎn)，具體來講主要取得了以下幾方面成效： 　　（一）突出詳規(guī)設(shè)計(jì)，城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步完善�？h城行政區(qū)劃調(diào)整后，根據(jù)總體規(guī)劃要求，今年我們重點(diǎn)加強(qiáng)了縣城重要區(qū)域和單體建筑的詳規(guī)編制工作，先后完成了安福東路、文化街、南陽路等50多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì)，以及完成了安福鎮(zhèn)九姊村和寒溪村兩個(gè)安置區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合縣城近期建設(shè)目標(biāo)，我們對(duì)濱河路、一中校前廣場、裕民路、酒廠開發(fā)等12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了策劃包裝，為城市建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。與此同時(shí)，我們積極組織力量，完成了縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖成果校測(cè)工作 　　（二）突出人居環(huán)境，城市建設(shè)進(jìn)一步加快。今年縣委、縣政府把城市建設(shè)的重點(diǎn)放在改善人居環(huán)境上，積極招展城建發(fā)展思路，大膽引進(jìn)資金，重點(diǎn)加強(qiáng)了縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套、重點(diǎn)工程、環(huán)境綠化三大工程建設(shè)。全年建設(shè)投資規(guī)模達(dá)4.58億元，目前實(shí)際 本文來自完成建設(shè)投資1.04億元。 　　在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面，我們著重組織實(shí)施了小街小巷整治、文化街升級(jí)改造和城區(qū)慢車道改造工程建設(shè)。小街小巷整治工程在去年完成13條巷道整治的基礎(chǔ)上，今年我們繼續(xù)作為“民心工程”來抓，克服資金困難，采取政府投資50%和居民集資的辦法，狠抓小街小巷改造建設(shè)。全年計(jì)劃投資127.6萬，完成16條街巷的道路、排水、路燈、綠化改造建設(shè)任務(wù)517878秘書網(wǎng).，目前實(shí)際完成小街小巷改造項(xiàng)目18個(gè)，完成總投資172.6萬元。文化街改造工程是今年縣委、縣政府為民辦實(shí)事的惠民工程之一，也是今年要辦理的政協(xié)主席建議案�？h政府在財(cái)政資金緊張的情況下，共投入350萬元，對(duì)文化街路面、下水道和人行道進(jìn)行了升級(jí)改造，受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u(píng)。慢車道改造工程，是體現(xiàn)縣委、縣政府人性化關(guān)懷的又一舉措，為切實(shí)解決市民行路難一問題，今年縣委、政府投資150萬對(duì)迎賓路和安福路慢車道進(jìn)行全面改造，全年共硬化道路9600多米，改造下水道6000多米，新裝路燈103盞。 　　在重點(diǎn)工程建設(shè)方面，縣委、縣政府巧借外力，通過對(duì)有形無形資產(chǎn)的市場化運(yùn)作，吸納了大量外資，在政府沒有出一分錢的情況下，打造了一批精品、亮點(diǎn)和特色建筑。全年有12個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，投資規(guī)模4.51億元，到目前為止共完成建設(shè)投資9600萬元。其中續(xù)建工程6個(gè)：①濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)工程（3000萬元）；②商業(yè)花園（400萬）；③城區(qū)管道燃?xì)猓?00萬）；④檢察院搬遷工程（1000萬）；⑤西排溝北端封閉工程（300萬）；⑥和平公園（1000萬）。已經(jīng)動(dòng)工和正在啟動(dòng)的工程5個(gè)：①汽配城一期工程（600萬）；②金帝大廈（1000萬）；③汽車東站（500萬）；④濱河路上游開發(fā)（500萬）；⑤安福東路（300萬）；⑥商住樓工程有怡安居、金�；▓@、富鑫花園、興隆花園、東馨花園，共完成1000萬元投資。隨著城市建設(shè)的不斷加速，對(duì)我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了很好推動(dòng)作用。一是激活了房地產(chǎn)的發(fā)展。今年共新增商品住房800多套，縣城人均住房面積達(dá)37m2。二是拉動(dòng)了建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共完成建材銷售1.5億元，可增加營業(yè)稅700多萬元。三是拉動(dòng)了建筑業(yè)發(fā)展。帶來建安量1億多元，可增加建安稅近700萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和安置建安工人就業(yè)近5000人。四是拉動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著濱河路、商業(yè)花園等項(xiàng)目的建成，新增加臨街門面300多家，可安置就業(yè)人員1000多名，同時(shí)也帶來了餐飲、娛樂、休閑等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。 　　在綠化環(huán)境建設(shè)方面，我們以“創(chuàng)省級(jí)園林城市”和“創(chuàng)省級(jí)園林式單位”為契機(jī)，加大了對(duì)城區(qū)的綠化建設(shè)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)全城苗木的補(bǔ)栽補(bǔ)植，以及對(duì)朝陽街、火車站等地段的綠化建設(shè)，今年在城區(qū)移植成活大樹22株，補(bǔ)栽補(bǔ)植和新栽植各種苗木1萬多株，新植草坪600平方米，與此同時(shí)，我們積極指導(dǎo)各園林達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位搞好綠化創(chuàng)建活動(dòng)，目前電力局、國稅局、財(cái)政局、一中等32家單位正申報(bào)省、市園林式單位。全年縣城共新增綠地面積達(dá)15000平方米，完成綠化建設(shè)投資達(dá)120萬元。 　�。ㄈ�）突出招商引資，城市經(jīng)營進(jìn)一步見效。今年我們把招商引資工作列入重要議事日程，作為“一號(hào)工程”來抓，同時(shí)根據(jù)縣委、縣政府年初下達(dá)的招商任務(wù)，我們及時(shí)成立了專門的招商工作班子，由“一把手”負(fù)總責(zé)，制訂和完善了招本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)商激勵(lì)機(jī)制，為局屬各單位下達(dá)了招商任務(wù)，并將招商引資納入年度目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的重要內(nèi)容，促使層層有壓力，人人有責(zé)任，招商引資成效顯著。今年，我局成功引進(jìn)招商項(xiàng)目6個(gè)，引進(jìn)資金1.84億元，年內(nèi)到位資金2350萬元，超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的招商任務(wù)。其中①濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)和上游開發(fā)項(xiàng)目到位800萬元；②科技局房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)到位180萬元；③天然氣開發(fā)到位570萬元。④金�；▓@到位350萬元；⑤怡安居商住樓工程到位150萬；⑥興隆花園工程到位300萬元。 　　（四）突出規(guī)范運(yùn)作，行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，我們規(guī)范了各項(xiàng)管理機(jī)制，并加大了集中整治力度，使城市管理工作步入正規(guī)、有序的軌道。 　　1、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理得到加強(qiáng)。今年，我們以市政處、綠化處為中心，重點(diǎn)加強(qiáng)了城區(qū)水、電、路及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理，制訂和完善了《**縣市政基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定》、《兩個(gè)廣場管理辦法》和《**縣園林管理辦法》，明確了管理職責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化和兩個(gè)廣場維護(hù)與管理，使城區(qū)環(huán)境得到全面改善。今年，共維修道路1500米，下水道清淤3000米，維修路燈1200盞（次），同時(shí)，還聘請(qǐng)35名義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)損壞基礎(chǔ)設(shè)施、花草樹木的人和物實(shí)行全天候監(jiān)管，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 　　2、建設(shè)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。今年，我們注重抓了三個(gè)方面工作：一是加大了法律法規(guī)宣傳力度。利用電視、廣播、專欄、宣傳車和設(shè)置咨詢臺(tái)等多種形式，大力宣傳《城市規(guī)劃法》、《建筑法》等建設(shè)法律法規(guī)，使大家遵守建設(shè)法律法規(guī)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行了為期1個(gè)月的理論培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法人員的思想政治教育，整頓了執(zhí)法隊(duì)伍，做到了在執(zhí)法過程堅(jiān)持亮證517878秘書網(wǎng).執(zhí)法，文明執(zhí)法，公開、公平、公正執(zhí)法。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度。采取全日制巡查和聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員巡查相結(jié)合的方法，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了違法違章建設(shè)上升勢(shì)頭，規(guī)劃的龍頭作用得到較好的發(fā)揮。全年共查處違法違章建設(shè)案件100起，強(qiáng)制拆除違規(guī)建筑20處。 　　3、建筑業(yè)管理明顯加強(qiáng)。今年我們按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化管理，取得了較好成效。一是建筑市場持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年新開工報(bào)建工程項(xiàng)目20個(gè)，總投資4370.3萬元，建筑面積8.1萬m2；全年招標(biāo)工程15個(gè)，招標(biāo)建筑總面積5.6萬m2，中標(biāo)總造價(jià)2887.6萬元，招投標(biāo)率達(dá)100%；今年創(chuàng)市“安全文明工程”3個(gè)。二是工程質(zhì)量明顯提高。今年我們共組織工程質(zhì)量檢查4次，查處質(zhì)量隱患2起，挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬元。實(shí)行工程監(jiān)理項(xiàng)目20個(gè)，工程監(jiān)理率達(dá)100%。全年竣工備案工程18個(gè)，工程合格率達(dá)100%，其中優(yōu)良工程2個(gè)，全年無重大工程質(zhì)量事故。三是安全生產(chǎn)得到保障。大力開展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，建立健全了安全監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格了安監(jiān)申報(bào)程序，并對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督和防護(hù)。今年，我們對(duì)全縣在建工程和私房進(jìn)行了一次大的安全生產(chǎn)檢查評(píng)比活動(dòng)，消除安全隱患16起，處罰施工企業(yè)違規(guī)行為2起，記項(xiàng)目經(jīng)理一般不良行為記錄1人次，收繳不合格安全帽13頂，從而保證了安全生產(chǎn)萬無一失。 　�。ㄎ澹┩怀鲩_展活動(dòng)，精神文明建設(shè)成效顯著。今年，我局把精神文明建設(shè)與先教活動(dòng)、行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合，在打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的同時(shí)，積極抓好各項(xiàng)工作，使精神文明建設(shè)上了新臺(tái)階。一是大力開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，從2月21日至6月30日，全系統(tǒng)9個(gè)支部157名黨員按要求圓滿完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各階段任務(wù)。在整個(gè)活動(dòng)中，每名黨員都能按要求參加學(xué)習(xí)、寫心得、撰寫個(gè)人黨性分析材料，并結(jié)合實(shí)際，及時(shí)找準(zhǔn)問題，及時(shí)整改到位，確保了先教活動(dòng)取得實(shí)效。有1名優(yōu)秀干部參加了全市建設(shè)系統(tǒng)永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì)，并進(jìn)行了即興演講；有1個(gè)支部被縣委評(píng)為優(yōu)秀黨支部；有4名同志被縣委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是積極開展行風(fēng)評(píng)議。結(jié)合先教活動(dòng)，我們積極向人大儀表、政協(xié)委員及社會(huì)各界求和意見，共發(fā)放征求意見函1600多份。經(jīng)過梳理，共有9個(gè)方面內(nèi)容36條意見。根據(jù)反饋意見，我們制定了整改措施，并逐一整改落實(shí)到位，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變，樹立了建設(shè)系統(tǒng)良好形象。三是認(rèn)真開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題活動(dòng)。為全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，今年我們首先建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建設(shè)局工作人員五不準(zhǔn)》、《財(cái)務(wù)管理制度》等10多項(xiàng)規(guī)章制度，特別是在財(cái)務(wù)管理上，根據(jù)縣委6號(hào)文件精神，我們制定了《財(cái)務(wù)管理的若干意見》，真正做到了不應(yīng)收的一分不收，不該支出的一分不支。其次，我們通過電視講話、專欄和電腦網(wǎng)絡(luò)等形式，就如何依法行政、廉潔執(zhí)法、文明管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容，向社會(huì)各界做出了公開承諾，并特地聘請(qǐng)12位人大儀表、政協(xié)委員和老干部作為義務(wù)監(jiān)督員，同時(shí)設(shè)置了投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，全面接受社會(huì)監(jiān)督。再次我們規(guī)范了各種收費(fèi)行為，將所有行政收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一到政務(wù)大廳實(shí)行“一站式”收費(fèi)，并重新印發(fā)2000多份政務(wù)指南，做到簡化程序、按章辦理、限時(shí)辦結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過這一活動(dòng)，建設(shè)系統(tǒng)形象得到了進(jìn)一步提升。四是高度重視人大、政協(xié)工作。我們把人大議案和政協(xié)提案當(dāng)作頭等大事來抓，取得很好效果。今年共辦理人大議案和政協(xié)提案21件，保證了回復(fù)率達(dá)100%，辦理率達(dá)85%，滿意率達(dá)95%。五是認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍、班子和廉政建設(shè)。結(jié)合先教活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)部廣泛開展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，并加強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整體素質(zhì)得到提高。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主集中制、集體決策制和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度，以及重大問題匯報(bào)制度。完善了黨組議事規(guī)則，嚴(yán)格按照《干部任用條例》選拔任用干部，做到分開、公正、公平。目前整個(gè)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，清正廉潔，取得了“三個(gè)一致”的良好效果。即目標(biāo)一致，作風(fēng)一致，步調(diào)一致。六是全面落實(shí)縣委中心工作。根據(jù)縣委安排，為了搞好“雙聯(lián)”活動(dòng)，我們把每月15日定為下基層活動(dòng)日，并成立了專門的工作班子，積極支持聯(lián)系企業(yè)的工作，今年我們?yōu)槁?lián)系的企業(yè)單位推銷水泥7000多噸，提合理化建議7條，被采納的有3條，該企業(yè)效益明顯上升。同時(shí)我們?cè)谫Y金十分緊張的情況下，投入5萬元，支持點(diǎn)村的結(jié)構(gòu)調(diào)整，深得當(dāng)?shù)卣�府和群眾好評(píng)。另外，我們還積極主動(dòng)地開展了幫困扶貧、捐資助學(xué)活動(dòng)，共捐資3萬多元。在抓計(jì)劃生育、綜合治理、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作上，也取得了較好成效。目前，系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié)，局勢(shì)穩(wěn)定。 　　二、存在的主要問題 　　今年以來，我縣城建工作雖然取得了一定成績，但也還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在： 　　（一）城市維護(hù)還不到位。今年我們?cè)诔鞘芯S護(hù)與管理上做了大量工作，并取得較好的效果，但城區(qū)部分地段仍還存在道不平、水不通、燈不明，以及部分市政、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重而無法修復(fù)的現(xiàn)象。主要原因是： 　　1、城維資金嚴(yán)重缺乏。隨著縣城建設(shè)的不斷發(fā)展，城區(qū)面積日益擴(kuò)大，城市人口不斷增多，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施也不斷增加，相應(yīng)地對(duì)城市的維護(hù)管理也提出了更高的要求。據(jù)概算，目前對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)管理共需資金600多萬元。而我縣現(xiàn)在的城維費(fèi)仍執(zhí)行九○年財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，用于城市維護(hù)的資金僅60萬元。由于城維費(fèi)的嚴(yán)重不足，很難對(duì)城區(qū)市政、綠化設(shè)施和城市廣場進(jìn)行維修管理。 　　2、事業(yè)單位人員工作積極性不高。城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理，主要以市政處、綠化處為主。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大，維護(hù)人員由92年的20人增加到現(xiàn)在的近100人，而市政、綠化的人頭經(jīng)費(fèi)仍是92年標(biāo)準(zhǔn)，每年各5萬元（包括城市維護(hù)資金在內(nèi)）。由于市政、綠化沒有收費(fèi)渠道，沒有經(jīng)費(fèi)支付增加人員的工資，致使很難開展對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理工作。再加上市政處人員的醫(yī)保以及綠化處人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)，一直沒有得到解決，人員思想很不穩(wěn)定，工作積極性不高。 　　3、局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。我局是實(shí)行財(cái)政綜合預(yù)算的單位之一。自92年至2003年，我局行政撥款的行政人員一直為3人，全年撥款5萬元。2004年增到20萬元。目前我局現(xiàn)有干部職工91人，其中行政編制人員17人，行政職能的事業(yè)編制人員14人，一般事業(yè)編制人員27人，提前離休16人，離退休17人。我局每年行政經(jīng)費(fèi)高達(dá)140萬元，其中行政編制人員工資47萬元，支付傷殘醫(yī)療費(fèi)6萬元，上級(jí)政府統(tǒng)籌金30萬元，辦公經(jīng)費(fèi)25萬元。同時(shí)，每年還要支出大批資金進(jìn)行維穩(wěn)、防洪和支持點(diǎn)村工作等近30萬元，僅靠財(cái)政撥入的20萬元已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證行證編制人員的基本工資，加上近兩年取消了許多收費(fèi)項(xiàng)目，以及為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境免收大部分規(guī)費(fèi)，使得局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，每年資金缺口達(dá)120多萬元，直接影響我局各項(xiàng)工作的正常開展。 　�。ǘ�）城市創(chuàng)建力度不大。年初，縣委、縣政府提出了2—3年創(chuàng)省級(jí)園林城市和創(chuàng)省級(jí)園林式單位的工作目標(biāo)，今年雖然加大了綠化建設(shè)力度，但與石門、澧縣、津市比，差距甚大。目前，縣城除和平公園外，還沒有1處象樣的休閑公園，城區(qū)更沒有幾條象樣的綠化街道和綠化帶。各單位庭院綠化建設(shè)力度不夠，在申報(bào)的32家園林式單位中，預(yù)計(jì)只有22家才能達(dá)標(biāo)。建議政府高度重視，積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作，并加大綠化建設(shè)投入。 　�。ㄈ�）企業(yè)遺留問題嚴(yán)重。從98年起我局所屬企業(yè)相繼改制，參與改制人數(shù)414人。2003年9月8家改制企業(yè)聯(lián)合宣告破產(chǎn)。在企業(yè)破產(chǎn)工作中，我們雖做了大量工作，但仍然還存在一些遺留問題。到目前止，還欠職工安置金122.93萬元。其中，欠45名員工買斷金21.3萬元，欠114人養(yǎng)老保險(xiǎn)金54.93萬元，欠67名退休人員醫(yī)保金46.7萬元，這一問題的產(chǎn)生，給社會(huì)穩(wěn)定帶來不安定因素。建議政府按有關(guān)規(guī)定，對(duì)改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保費(fèi)予以核銷。 　　針對(duì)上述存在的問題，特提出如下建議： 　　一是請(qǐng)求政府將每年城維費(fèi)增到350萬元，并在財(cái)政預(yù)算中增拔行政經(jīng)費(fèi)，以便能及時(shí)對(duì)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確實(shí)為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的休閑、娛樂、工作和居住環(huán)境。 　　二是請(qǐng)求政府從多渠道解決市政、綠化人員的兩保問題，促使他們以更高的熱情投入到我縣建設(shè)事業(yè)中。 　　三是政府高度重視省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，并積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作，同時(shí)加大城區(qū)綠化建設(shè)力度，力爭2007年達(dá)省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。 　　四是建議政府建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)改制遺留問題提到議事日程，并按勞社部發(fā)（2001）20號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，對(duì)改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)予以核銷，從而確保社會(huì)穩(wěn)定。 　　三、2006年工作思路 　　2006，我們城建工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，以經(jīng)營城市為手段，以城市綠化、美化、亮化建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷完善城市功能，提升城市品位，增強(qiáng)城市集聚力和輻射力，努力構(gòu)筑和諧、優(yōu)美的生態(tài)園林城。圍繞這一指導(dǎo)思想我們將著重抓好以下幾方面工作： 　�。ㄒ唬┳⒅乜茖W(xué)定位，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要不斷深化生態(tài)園林城規(guī)劃理念，注重城市整體形象，突出城市個(gè)性和特色。繼續(xù)搞好縣城控制區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)編制，以及單體建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。2006年重點(diǎn)完成汽車東站、工業(yè)園、火車本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)站區(qū)域控制性詳規(guī)。并全力搞好一中文化廣場、朝陽東（西）街延伸、汽車東站等項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì)。同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，與國土局合作，重測(cè)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖，并建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。要積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)立規(guī)劃技術(shù)審查小組，嚴(yán)格規(guī)劃審批，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。 　�。ǘ�）注重基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造城市亮點(diǎn)。根據(jù)縣委、縣政府確定的城建項(xiàng)目，我們將積極籌措資金，組織力量，集中建設(shè)一批亮點(diǎn)、精品工程和特色建筑。同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，全面提升城鎮(zhèn)品位。2006年主要搞好縣城重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)配套建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目有15個(gè)，建設(shè)投資規(guī)模3.5億元，年內(nèi)計(jì)劃完成2.07億元建設(shè)投資。其中續(xù)建工程7個(gè)，計(jì)劃完成1.44億元。①濱河路上游開發(fā)工程（5000萬）；②汽配城（900萬）；③金帝大廈（3000萬）；④管道燃?xì)夤こ蹋?00萬）；⑤繼續(xù)搞好怡安居、富鑫花園、金�；▓@、東馨花園、興隆花園等商住樓工程建設(shè)，完成建設(shè)投資800萬元。⑥汽車東站（2000萬）；⑦安福東路建設(shè)（2500萬）。新建工程6個(gè)，計(jì)劃完成6300萬元。①一中文化廣場（1500萬）；②裕民路商住小區(qū)（1600萬）；③迎賓市場開發(fā)（2000萬）；④垃圾處理廠（500萬）；⑤天鵝湖賓館（600萬）；⑥小街小巷（100萬）。 　�。ㄈ�）注重招商引資　，全面搞活城市經(jīng)管。繼續(xù)搞好招商引資工作，將招商引資作為頭等大事，作為“一號(hào)工程”來抓，制定和完善招商激勵(lì)機(jī)制，做好招商宣傳，激發(fā)干部職工招商積極性，形成層層招招商、人人招商的氛圍。嚴(yán)格落實(shí)招商獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行一月一調(diào)度，一季度一督查，認(rèn)真抓好招商引資工作的落實(shí)。同時(shí)要采取“走出去，引進(jìn)來”的辦法，并派出專門的招商班子外出招商，力爭有幾個(gè)大的項(xiàng)目落戶**。積極配合有關(guān)部門繼續(xù)盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn)，進(jìn)一步搞好土地的收儲(chǔ)、開發(fā)與拍賣，為城市建設(shè)積累資金。2006年，主要搞好一中文化廣場、裕民路商住小區(qū)、酒廠開發(fā)、迎賓市場開發(fā)等項(xiàng)目的招商引資工作。 　�。ㄋ模┳⒅匾�(guī)范管理，努力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)城市管理，是搞好城市建設(shè)的保證。2006年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理，抓好燃?xì)馐袌銮謇碚�頓，搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。組織開展創(chuàng)“綠色機(jī)關(guān)”、“綠色學(xué)校”、“綠色街道”、“綠色小區(qū)”等創(chuàng)綠活動(dòng)，積極爭創(chuàng)省級(jí)園林縣城。大力開展建筑市場專項(xiàng)治理整頓，不斷規(guī)范招投標(biāo)代理行為，杜絕招投標(biāo)過程中的以權(quán)謀私、弄虛作假，以及違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象；依法查處施工隊(duì)伍無資質(zhì)、亂掛靠、打招牌等虛假行為；全力抓好工程質(zhì)量管理，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面推行工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程質(zhì)量；認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，杜絕重大安全事故發(fā)生，使建筑業(yè)管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。 　�。ㄎ澹┳⒅毓ぷ鲗�(shí)效，抓好精神文明建設(shè)。把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)同步推進(jìn)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是繼續(xù)抓好“創(chuàng)學(xué)”活動(dòng)，并把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為長效機(jī)制來抓，努力提高自身綜合素質(zhì)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)我局整體形象。二是加強(qiáng)黨建與思想政治工作，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)動(dòng)，強(qiáng)化廉政糾風(fēng)與法制建設(shè)。三是繼續(xù)抓好綜合治理工作、計(jì)劃生育管理、群團(tuán)組織建設(shè)，以及縣委安排的各項(xiàng)中心工作。  
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