勞動(dòng)保障局2005年工作總結(jié)
勞動(dòng)保障局2005年工作總結(jié) 全縣勞動(dòng)保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,圍繞工作重點(diǎn),解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、奮力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,積極組建基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),完善就業(yè)服務(wù)體系,繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確!背晒,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,大力開(kāi)展勞務(wù)輸出,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),為促進(jìn)勞動(dòng)保障工作的全面發(fā)展和再登新臺(tái)階作出積極的貢獻(xiàn)。 一、上半年工作開(kāi)展情況 (一)強(qiáng)化政策落實(shí),千方百計(jì)促進(jìn)再就業(yè) 我們始終把就業(yè)和再就業(yè)工作作為勞動(dòng)保障工作的重點(diǎn),全面落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策,穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。截止6月底,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1693人,占全年計(jì)劃的65%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)808人,其中“4050”人員再就業(yè)283人,國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)率達(dá)62.9%,就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。 一是明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的指導(dǎo)、檢查。年初建立了再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)了對(duì)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了全縣再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,反饋信息、分析情況、研究問(wèn)題,督促全縣再就業(yè)工作的整體推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了我縣落實(shí)再就業(yè)扶持政策的具體實(shí)施辦法,指導(dǎo)再就業(yè)工作的開(kāi)展。 二是積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。根據(jù)《黑龍江省〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉發(fā)放管理辦法》的規(guī)定,開(kāi)展了《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢工作,年檢合格人數(shù)10.356人。小額貸款擔(dān)保中心成立并啟動(dòng)工作,到目前已有640名下崗失業(yè)人員正在辦理貸款手續(xù),此項(xiàng)工作得到全社會(huì)的普遍關(guān)注。今年上半年有146名下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,共為402人減免工商管理費(fèi)24萬(wàn)元;為364人減免稅金32萬(wàn)元;其他部門(mén)減免行政性事業(yè)收費(fèi)6.5萬(wàn)元。 三是強(qiáng)化服務(wù),勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)日臻完善;鶎觿趧(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)展順利,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十七個(gè)社區(qū)的勞動(dòng)保障工作站,做到了機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六落實(shí)”。強(qiáng)化了再就業(yè)服務(wù),發(fā)揮勞動(dòng)力交易中心和社區(qū)勞動(dòng)保障工作站的作用,大力開(kāi)發(fā)保安、保潔等公益性崗位,與政法委、嫩江鎮(zhèn)聯(lián)合招用社區(qū)聯(lián)防員,安置“4050”人員51人,為社區(qū)招用清潔工人,安置“4050”人員120人。加強(qiáng)我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建成一個(gè)以縣勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心,上接中省,內(nèi)聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。為規(guī)范我縣勞動(dòng)力市場(chǎng),為求職者、用工者提供交易場(chǎng)所以及方便廣大居民的生活需要,縣政府籌集資金2萬(wàn)元建成的社區(qū)家政服務(wù)中心,現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)。 四是強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。將就業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的“重頭戲”來(lái)抓,讓下崗職工掌握一定的勞動(dòng)技能,鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。年初市局下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)為1.990人,其中再就業(yè)1.600人,預(yù)備役90人。為了完成培訓(xùn)任務(wù),我們使用專(zhuān)款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬(wàn)元,按照“條件公開(kāi)、申請(qǐng)自愿、公平競(jìng)爭(zhēng)、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”原則,增設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師26人承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。共舉辦了服裝裁剪、美容美發(fā)、足底保健、中式烹調(diào)、微機(jī)等10類(lèi)培訓(xùn)班14個(gè)班次,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員717名,占培訓(xùn)計(jì)劃的55%,其中培訓(xùn)下崗職工324人,失業(yè)人員393人,“4050”人員170人,培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)469人,再就業(yè)率為65%。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)312人。加強(qiáng)與縣農(nóng)委的溝通協(xié)調(diào)工作,積極申請(qǐng)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民工159人,并全部輸送至大連星際酒店和大連九星制衣有限公司上崗就業(yè)。全縣免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員718人,通過(guò)技能培訓(xùn)有469名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),培訓(xùn)后再就業(yè)率為65%;免費(fèi)職業(yè)介紹611人,介紹成功221人;免費(fèi)為一千余名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)指導(dǎo)。從去年下半年開(kāi)始,配合小額貸款擔(dān)保工作,縣勞動(dòng)就業(yè)局舉辦了多期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,深受社會(huì)各界,特別是下崗失業(yè)人員的好評(píng)。 五是大力開(kāi)展勞務(wù)輸出工作。不斷加大勞務(wù)輸出的規(guī)模,有針對(duì)性地開(kāi)展崗前培訓(xùn),培育市場(chǎng),強(qiáng)化服務(wù),全縣今年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)7.591人,其中向北京、大連、天津等地輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4.912人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2.679人。并組織參加了省農(nóng)委、省就業(yè)局聯(lián)合舉辦的龍哥龍妹勞務(wù)洽談會(huì),206人簽定了意向用工合同,使勞務(wù)輸出有序有組織地進(jìn)行。 (二)穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善 一是全縣企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的工作成果得到鞏固和完善。上半年共為4.398名參保離退休人員按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金570萬(wàn)元,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%;養(yǎng)老金實(shí)收616萬(wàn)元,完成市計(jì)劃的108 %。應(yīng)清理企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)302萬(wàn)元,實(shí)際清理欠費(fèi)849萬(wàn)元,完成市計(jì)劃的281%。應(yīng)撥付企業(yè)基本養(yǎng)老金1,523萬(wàn)元,實(shí)際撥付1,523萬(wàn)元,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到了100%。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)上線工作。按照省局的要求,我們要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)2003年8月到現(xiàn)在的參保職工的有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)錄與修改,目前這項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中。對(duì)符合并軌條件的企業(yè)職工,算準(zhǔn)企業(yè)、職工欠繳的養(yǎng)老金,以維護(hù)職工的合法權(quán)益。 二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)中求進(jìn)。上半年應(yīng)撥付機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金250萬(wàn)元,實(shí)際撥付250萬(wàn)元, 養(yǎng)老金發(fā)放率100%。不斷完善基礎(chǔ)管理工作,無(wú)擠占、挪用基金現(xiàn)象發(fā)生。應(yīng)收繳機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)金125萬(wàn)元,實(shí)際收繳245萬(wàn)元,完成市計(jì)劃的196%。加大了清欠力度,上半年市標(biāo)應(yīng)清欠30萬(wàn)元,實(shí)際完成49萬(wàn)元,完成市計(jì)劃的163%。對(duì)參險(xiǎn)單位的繳費(fèi)基數(shù)核定、繳費(fèi)情況、養(yǎng)老金發(fā)放情況等進(jìn)行了書(shū)面稽核,稽核面達(dá)到了50%,為上半年機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上半年新增參保職工12人,我縣機(jī)關(guān)事業(yè)參保人數(shù)已達(dá)973人。 三是工傷保險(xiǎn)工作的開(kāi)展順利。工傷保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保職工達(dá)到了7,682人,完成市年計(jì)劃的101%。深入個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)中宣傳工傷保險(xiǎn)政策,不斷提高他們的參險(xiǎn)繳費(fèi)意識(shí),已將供銷(xiāo)家電城、三旅社等三家私營(yíng)企業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范圍。在中省直單位中加大了宣傳力度,目前石油、地鐵、中行、工行、農(nóng)行等中省直單位已參加了工傷保險(xiǎn),參保率達(dá)到了98%以上。黑寶山煤礦、黑河市銅山銅礦、一五一煤礦全部納入工傷統(tǒng)籌,使我縣高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參保率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程》,不斷規(guī)范我縣的工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了微機(jī)管理。對(duì)發(fā)生工傷事故的參保人發(fā)生的藥費(fèi)嚴(yán)格進(jìn)行審核,層層把關(guān),防止了弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,保證了工傷基金的正確使用。 四是稽核工作有序開(kāi)展。今年上半年,共清理基本養(yǎng)老金陳欠362萬(wàn)元(8戶)。對(duì)正常繳費(fèi)的中儲(chǔ)糧北方公司544人、地鐵877人、電業(yè)局242人共3戶1663人次審核了個(gè)人帳戶登記和管理情況,經(jīng)審核,個(gè)人帳戶記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,核查率為12%。按省規(guī)定調(diào)整后的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例對(duì)14戶企業(yè)計(jì)2,636人次進(jìn)行了重新稽核,對(duì)在縣內(nèi)居住的離退休人員每半年到社保局審核一次,在異地居住的離退休人員采取了由離退休人員現(xiàn)居住地社保、派出所協(xié)查認(rèn)證的辦法,上半年共稽核4,398人,稽核率100%,確保了養(yǎng)老金的正確使用。對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的1,476人次進(jìn)行了年度核審,核查率100%,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)騙取、冒領(lǐng)失業(yè)金現(xiàn)象。 四是失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。上半年參保單位147戶,參保人數(shù)達(dá)12,480人,完成市計(jì)劃11,912人的105%,國(guó)有企業(yè)參保率100%。集體企業(yè)參保率為有繳費(fèi)能力集體企業(yè)的80%,私營(yíng)企業(yè)參保率90%,自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位參保率達(dá)90 %。年初,對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格的核定,每月準(zhǔn)時(shí)向地稅社保局提供征繳計(jì)劃,地稅、社保局、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)密切配合,在失業(yè)金的征繳和清欠上下大功夫,取得了很好的效果。上半年應(yīng)征繳失業(yè)金57萬(wàn)元,實(shí)繳46萬(wàn)元,完成計(jì)劃的81%。應(yīng)清欠10萬(wàn)元,實(shí)際完成33萬(wàn)元,完成計(jì)劃的330%。嚴(yán)格執(zhí)行“并軌”方案及實(shí)施辦法,建立了失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,規(guī)范了申領(lǐng)程序,進(jìn)一步強(qiáng)化了資格審查,建立了享受待遇人員公示制度。按照省、市要求,及時(shí)將失業(yè)調(diào)劑金匯往市局。失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已開(kāi)始實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,失業(yè)人員可隨時(shí)查詢自己的信息。嚴(yán)把失業(yè)金發(fā)放關(guān),按照規(guī)定共為33戶單位的1,602名符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金164萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率達(dá)到了100%。 五是醫(yī)療、生育保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面不斷擴(kuò)大。截止6月底,新增參保單位共23戶1,775人,參保人數(shù)已達(dá)到17,388人,完成市年計(jì)劃的105%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī);鹱龅搅思皶r(shí)足額征繳到位。建立并實(shí)行了大額醫(yī)療補(bǔ)助辦法,已取得了良好的效果,受到了參保單位和參保人的一致認(rèn)可。我縣已制定了公務(wù)員補(bǔ)助及企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,但由于縣財(cái)力緊張,將擇機(jī)實(shí)施。完成了省新目錄支付標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照新的藥品目錄執(zhí)行,目錄內(nèi)藥品使用率達(dá)到了85%以上,由于我縣財(cái)力不足,致使參保職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)比率超過(guò)25%。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)8,400人。 (三)加大維權(quán)力度,依法開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察 上半年,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)察、開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查和廣泛宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)等行之有效的活動(dòng),切實(shí)地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是認(rèn)真開(kāi)展了勞動(dòng)用工年檢、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、禁止使用童工、勞動(dòng)合同簽訂、拖欠民工工資和執(zhí)行最低工資制度、維護(hù)婦女權(quán)益等執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),先后監(jiān)察用人單位126戶,督促企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)60萬(wàn)元、補(bǔ)簽勞動(dòng)合同884份、修改不符合勞動(dòng)法律、法規(guī)條款116處、補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資56萬(wàn)元,受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件66件,涉及農(nóng)民工人數(shù)980人,追回拖欠農(nóng)民工資24萬(wàn)元,處理投訴案件8起,立案3起,查處涉案人員17人。處理和糾正了部分企業(yè)、職工的違法違規(guī)行為,有力地保障了企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是廣泛宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)。對(duì)每名投訴舉報(bào)者,做到認(rèn)真接待,及時(shí)登記,并耐心地向他們介紹相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī),讓他們掌握維護(hù)自己合法權(quán)益的基本方法。還組織開(kāi)展了維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益宣傳咨詢活動(dòng),深入廠礦、工地、企業(yè)廣泛宣傳勞動(dòng)就業(yè)、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等方面的法規(guī)政策,發(fā)放宣傳資料18000余份,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢2100人次,并公布了投訴舉報(bào)電話。截止目前,全縣共接受舉報(bào)投訴案件25件,通過(guò)批評(píng)教育責(zé)令限期改正22件,警告3件,為勞動(dòng)者追回拖欠工資2.5萬(wàn)元,退回押金0.9萬(wàn)元,群眾舉報(bào)結(jié)案率達(dá)100%。 (四)勞動(dòng)仲裁工作平穩(wěn)運(yùn)行 嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案規(guī)程,認(rèn)真積極的開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的申訴接待,審查立案,調(diào)解仲裁工作。一是立足服務(wù),貫徹“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針,及時(shí)把爭(zhēng)議隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)登門(mén)為企業(yè)和職工宣講勞動(dòng)保障法規(guī),提供勞動(dòng)保障法律法規(guī)幫助,對(duì)上訪群眾耐心接待,對(duì)其反映的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。及時(shí)掌握爭(zhēng)議苗頭,提前介入,化解矛盾。二是堅(jiān)持“合法、公正、及時(shí)”的原則,積極穩(wěn)妥地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。上半年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議上訪案件18件,涉及職工461人,已結(jié)案13件,結(jié)案率72.2%,時(shí)效內(nèi)結(jié)案率90%。對(duì)全縣的社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。 (五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保信息系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 勞動(dòng)保障局在資金極度緊張的情況下,籌措資金強(qiáng)化信息系統(tǒng)軟硬件等基礎(chǔ)建設(shè),完善信息系統(tǒng)功能,為勞動(dòng)保障信息的高效傳輸發(fā)揮了積極的作用。一是勞動(dòng)保障系統(tǒng)局域網(wǎng)硬件建設(shè)已全部完成并投入使用,人員、編制已全部到位,為局域網(wǎng)正常業(yè)務(wù)的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是完成了養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)初始化和數(shù)據(jù)交換,優(yōu)化現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu),做到了上線平穩(wěn)、操作合理、運(yùn)行無(wú)差錯(cuò)。三是圓滿完成企業(yè)并軌工作中有關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和傳輸,為順利完成“并軌”工作任務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。 (六)積極探索,建立新型的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制 一是開(kāi)展了工資指導(dǎo)價(jià)位和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位的調(diào)查發(fā)布工作,通過(guò)對(duì)100多戶企業(yè)中的不同職業(yè)(工種)的工資水平進(jìn)行全面調(diào)查、匯總、分析,形成了各類(lèi)職業(yè)(工種)的工資指導(dǎo)價(jià)位。二是開(kāi)展了對(duì)全市企業(yè)工資的宏觀管理,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展年度增資工作,認(rèn)真審批企業(yè)調(diào)資方案。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同的管理工作。對(duì)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了全面調(diào)查,對(duì)勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了糾正,進(jìn)一步理順了勞動(dòng)關(guān)系。 (七)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作全局,正確認(rèn)識(shí)和把握勞動(dòng)保障工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。正確運(yùn)用理論成果來(lái)回答和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出新思路,求得新發(fā)展。進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,努力把工作思路變成工作成果。以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想煥發(fā)出來(lái)熱情和干勁,全面完成今年各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作任務(wù)。 二是細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實(shí)。將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了目標(biāo)責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、責(zé)任人、完成時(shí)限等,夯實(shí)了工作責(zé)任。按照要求,將任務(wù)層層分解,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把各項(xiàng)工作都落到實(shí)處。 三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。在思想上,牢固樹(shù)立“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念和群眾利益無(wú)小事觀念,要以廣大人民的根本利益為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,不斷改進(jìn)我們的工作方式和工作方法,滿腔熱情,腳踏實(shí)地地為民辦實(shí)事、解難事、做好事。在工作中,接待群眾要熱情,對(duì)待下崗失業(yè)人員,要倍加關(guān)心,帶著感情幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,使人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。 四是要深入開(kāi)展“三優(yōu)一滿意”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,推行“陽(yáng)光政務(wù)”,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),樹(shù)立勞動(dòng)保障部門(mén)勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公的良好形象。 二、存在不足 雖然我們半年來(lái)做了不少的工作,但是按照上級(jí)的要求和群眾期望還有很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在: 1、社;鸫媪繙p少,養(yǎng)老金和失業(yè)金的支撐能力下降,在兩金的發(fā)放上存在潛在的危機(jī)。 2、就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,致使就業(yè)崗位不足、再就業(yè)壓力加大,社會(huì)矛盾突出;在各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)上門(mén)檻過(guò)高,還不能真正落實(shí)到位,在一定程度上制約再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí);相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念陳舊、技能偏低影響其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 3、勞動(dòng)關(guān)系不夠理順,維權(quán)工作力度不夠,用人單位侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 4、經(jīng)費(fèi)緊張,在一定程度上影響了辦公的質(zhì)量和效率。 三、下步工作打算 緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持以人為本,以千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、擴(kuò)大勞務(wù)輸出和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保障法制建設(shè)等各項(xiàng)工作,解放思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的全面發(fā)展。 (一)認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策,努力促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng) 1、認(rèn)真落實(shí)中、省、市各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。繼續(xù)加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。積極按規(guī)定條件和程序發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)不折不扣地落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)減免,培訓(xùn)、職介、崗位、社保補(bǔ)貼和小額貸款等優(yōu)惠政策。為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。 2、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作。充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,合理利用職業(yè)培訓(xùn)資源,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成培訓(xùn)合力;加大就業(yè)培訓(xùn)的資金投入,積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和參與市場(chǎng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。今年就業(yè)培訓(xùn)力爭(zhēng)達(dá)到3000人次。特別是下崗失業(yè)人員和外出務(wù)工人員參加職業(yè)培訓(xùn),形式上,可采取集中辦班、業(yè)余授課、電化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種靈活形式。內(nèi)容上,對(duì)用工者進(jìn)行基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市基本生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面培訓(xùn)教育,提高勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),樹(shù)立新的就業(yè)觀念;加強(qiáng)市場(chǎng)用工信息的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)工作,根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主,推廣定單式培訓(xùn),提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作,推行和規(guī)范國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。 3、努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。積極探索和推行非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性等靈活就業(yè)方式,鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式就業(yè)。下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,不斷培育和發(fā)展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),拓寬就業(yè)空間,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。積極開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理等公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員再就業(yè)。全市今年要新增就業(yè)1.4萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)7000人,其中:“4050”人員再就業(yè)1900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。 4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。積極與財(cái)政、銀行等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,逐步規(guī)范貸款程序和貸款行為,保證這項(xiàng)工作在全市穩(wěn)步推進(jìn)、平衡發(fā)展;要不斷研究和建立小額擔(dān)保貸款的跟蹤管理辦法,降低貸款風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)擔(dān)保工作健康有序發(fā)展。 5、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)作用,形成一個(gè)以勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心,上接中省,外聯(lián)有關(guān)省區(qū),下接鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上擇業(yè)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)。 (二)、認(rèn)真做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)輸出總量與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng) 把勞務(wù)輸出作為興縣富民的重要產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的新路子。 1、開(kāi)拓進(jìn)取,廣泛開(kāi)辟輸出渠道。擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,精心組織,全程服務(wù),逐步形成省內(nèi)、省外和境外全方位、多層次、寬領(lǐng)域的勞務(wù)輸出新格局,確保全縣勞務(wù)輸出總量達(dá)到1萬(wàn)人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入5000萬(wàn)元以上。 2、建立勞務(wù)輸出資源庫(kù)。對(duì)各類(lèi)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力登記建檔,實(shí)現(xiàn)微機(jī)動(dòng)態(tài)化管理,做到性別清、年齡清、技能清,為勞務(wù)輸出工作打好基礎(chǔ)。 3、廣泛搜集勞務(wù)信息,提高勞務(wù)輸出的組織化、有序化程度。通過(guò)公共職介機(jī)構(gòu)、民辦職介機(jī)構(gòu)、政府駐外機(jī)構(gòu)、駐外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)及在外出務(wù)工人員中建立信息員等方式,廣泛搜集勞務(wù)信息,及時(shí)為外出務(wù)工人員提供準(zhǔn)確的用工信息,讓勞務(wù)人員有目的、有組織、有效益地外出務(wù)工。加大對(duì)用工單位資質(zhì)、信譽(yù)的考察,建立較為穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地,與勞務(wù)需求量較大的企業(yè)加強(qiáng)合作,簽訂用工協(xié)議,在我縣建立符合他們需求的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地。 4、建立完善勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理工作。進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu),努力做到“編制、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、責(zé)任”五落實(shí),實(shí)行用工單位、中介機(jī)構(gòu)、務(wù)工人員三方合同制,完善勞務(wù)輸出的跟蹤服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的管理,及時(shí)協(xié)助他們處理好勞資糾紛,切實(shí)維護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益,解除其后顧之憂。 5、逐步探索實(shí)行勞務(wù)輸出的企業(yè)化運(yùn)作模式,逐步建立縣級(jí)勞務(wù)輸出基金。 (三)完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社保覆蓋面和社;鹫骼U工作 進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度,積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,加大社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度,加強(qiáng)對(duì)社;鸬谋O(jiān)管,力爭(zhēng)各項(xiàng)保險(xiǎn)整體向前推進(jìn)。失業(yè)保險(xiǎn)工作,要積極作好事業(yè)單位的參保,規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄,積極協(xié)助地稅部門(mén)作好失業(yè)保險(xiǎn)的欠費(fèi)清理工作,確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。醫(yī)療保險(xiǎn)要及時(shí)研究、解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷完善各項(xiàng)政策、規(guī)定。要把降低參保職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)作為重點(diǎn),加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、藥店的考核檢查,規(guī)范醫(yī)、患、保三方行為,提高醫(yī)療保險(xiǎn)制度的運(yùn)行質(zhì)量。工傷和女職工生育保險(xiǎn)工作,要把法規(guī)的宣傳和擴(kuò)面作為工作重點(diǎn)抓好落實(shí)。 (四)繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果 要積極籌措資金,完善和規(guī)范社會(huì)化發(fā)放的形式和途徑,確保退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。實(shí)現(xiàn)“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承諾 。要加快推進(jìn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化,要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái),把離退休人員管理好,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、貧有所濟(jì)。 (五)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作 加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ),以完善的法律法規(guī)和嚴(yán)格的監(jiān)察執(zhí)法為保障,全面加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 積極開(kāi)展工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的調(diào)查發(fā)布工作,逐步形成企業(yè)根據(jù)社會(huì)平均工資和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平的新機(jī)制。全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,理順勞動(dòng)關(guān)系,及時(shí)做好企業(yè)改制后的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換工作。以城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶為重點(diǎn),采取有效措施推動(dòng)各類(lèi)用人單位與職工依法簽訂勞動(dòng)合同,年底非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到80%以上。 (六)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作 堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》、嚴(yán)厲查處打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,監(jiān)督用人單位依法同農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,采取有力措施,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資和勞動(dòng)合同簽訂中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系;進(jìn)一步監(jiān)察各類(lèi)用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的簽訂情況,特別是私營(yíng)企業(yè)、建筑施工單位,要依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,有條件的用工單位必須盡快簽訂集體合同,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系;對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件,特別是拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件,要積極查處,發(fā)現(xiàn)重大群體突發(fā)事件,要快速介入,盡快解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 (七)、建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制 進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。第一,重視從源頭上預(yù)防、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)建設(shè),要與各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步密切配合,建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度,發(fā)揮企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的“第一道防線”作用,做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防調(diào)解工作;第二,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件的預(yù)防處理工作。要落實(shí)工作責(zé)任,提高敏銳性,對(duì)可能發(fā)生事件的隱患進(jìn)行有效的預(yù)防、監(jiān)控、排查和調(diào)處,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);第三,要加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁隊(duì)伍建設(shè),提高勞動(dòng)仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極探索新時(shí)期勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作的新思路、新辦法,改進(jìn)辦案方式,提高辦案質(zhì)量。時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%。 總之,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住勞動(dòng)保障中心工作不動(dòng)搖,解放思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,為推動(dòng)全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)再上新臺(tái)階作出積極的貢獻(xiàn)。勞動(dòng)保障局2005年工作總結(jié)一文由www.gymyzhishaji.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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