十五時期綠化美化建設(shè)工作總結(jié)

十五時期綠化美化建設(shè)工作總結(jié) “十五”期間，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，朝陽區(qū)綠化美化工作堅持“全面推進重點突破 機制創(chuàng)新”，各項工作進展順利，取得了較好的成績， 2004年被全國綠化委員會評為首批“全國綠化模范城市”的光榮稱號。2005年，是“十五”計劃的最后一年，為全面完成計劃任務(wù)，進一步促進朝陽區(qū)綠化美化事業(yè)向前發(fā)展，現(xiàn)將近五年工作情況匯報如下： 一、“十五”期間綠化美化建設(shè)主要指標完成情況 主要指標：城市綠化覆蓋率達到40%，城市人均公共綠地面積達到15平方米。目前完成情況：城市綠化覆蓋率達到42%，城市人均公共綠地面積12平方米。 根據(jù)當(dāng)前朝陽區(qū)綠化美化的發(fā)展情況，截至2005年底“十五”計劃完成時，朝陽區(qū)城市綠化覆蓋率達到43%，能夠比預(yù)期40%的目標超過3個百分點，但城市人均公共綠地只能達到13平方米，不能完成15平方米的目標。主要原因： （一）城區(qū)人口增加較快，如 1999年底，朝陽區(qū)統(tǒng)計人口為140萬人，到2003年底就達220萬人。 （二）規(guī)劃綠地拆遷量大，拆遷進展慢，部分項目沒能如期實施。目前，我區(qū)存在大量的代征公共綠地，由于拆遷和建設(shè)資金不到位，無法實現(xiàn)綠化。 （三）公共綠地概念較為嚴格。根據(jù)市園林局關(guān)于園林綠化的指標解釋規(guī)定，公共綠地只包括公園、街頭綠地、居住區(qū)花園及國家已征地的城市片林，因此公共綠地范圍過于狹隘。對于像四惠橋區(qū)、十八里店橋區(qū)及四方橋區(qū)等面積都在17萬平方米左右的集中大綠地，都只能作為道路綠地的一部分，而無法計入公共綠地中，而這些綠地與公共綠地都在發(fā)揮著同樣的生態(tài)效益，因此由于指標過于嚴格，雖然我區(qū)每年都新增大量綠地，但無法計入公共綠地范圍內(nèi)，因此造成人均公共綠地增長緩慢。建議市園林主管部門修改公共綠地指標解釋，將萬米以上集中大綠地（包括橋區(qū)綠地及寬度在5米以上的道路綠地）全部納入到公共綠地范圍中。 因此，在城市綠化覆蓋率超額完成的同時，人均公共綠地并未達到預(yù)期完成指標。 二、“十五”期間主要取得的成績和任務(wù)完成情況： （一）城鄉(xiāng)面貌顯著改善，區(qū)域形象全面提升 以隔離地區(qū)、五河十路為重點，農(nóng)村綠化建設(shè)全面推進。高標準完成綠化隔離地區(qū)59.7平方公里綠化任務(wù)，形成了四個超萬畝綠色板塊，綠化隔離效果進一步顯現(xiàn)。完成了五河十路1.1平方公里建設(shè)任務(wù)，形成道路、水系綠蔭環(huán)抱的綠色通道景觀。太陽宮公園、將府花園等一批亮點工程，朝來足球活動中心、東壩觀光果園、金盞郁金香花園等一批綠色產(chǎn)業(yè)項目相繼建立，來廣營來春園、南磨房紫南家園等舊村改造和農(nóng)民新村綠化建設(shè)，進一步改善了農(nóng)村環(huán)境面貌，提升了環(huán)境質(zhì)量，推動了農(nóng)村城市化進程。朝陽區(qū)連續(xù)四年被評為北京市“綠化隔離地區(qū)建設(shè)先進區(qū)”。 以城市現(xiàn)代化建設(shè)為契機，城區(qū)綠化美化再添新亮點。完成了二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路等40多條城市主干道路的綠化改造。建成以園林景觀為主的亮麗街道130多條，精品小區(qū)近100個，萬米以上大綠地12處，小綠地近200塊。全區(qū)已有18個街道被評為首都綠化美化花園式街道辦事處，557個單位庭院被評為首都綠化美化花園式單位。東四環(huán)路新迎賓線景觀建設(shè)、三環(huán)路、朝陽北路、西壩河南路等一批重點道路，采用公園綠化手法，突出景觀效果，形成了花園式道路的綠化美化新格局。八里莊金臺路竹文化大街、亞運村北醫(yī)路等道路實施特色立體綠化，把園林與文化有機結(jié)合，體現(xiàn)了顯著的人文景觀效果。亞運村中軸路萬米綠地、和平街櫻花園、六里屯星月園等大小綠地的相繼建成，為我區(qū)綠地建設(shè)增添了新亮點。麥子店亮馬名居、三里屯盈科中心、望京西園等項目屋頂綠化，形成了一批空中花園，豐富了我區(qū)的綠化景觀，展示了城市現(xiàn)代化的良好風(fēng)貌，提升了我區(qū)的城市形象和綜合競爭實力。 （二）綠化建設(shè)以人為本，人與自然和諧發(fā)展 多年來，我區(qū)的綠化美化建設(shè)一直堅持以人為本，把綠化美化深入到社區(qū)，深入到居民樓院，深入到群眾到生活的各個環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)造和諧自然、健康優(yōu)美的生活環(huán)境，取得了良好效果。 公園建設(shè)致力于“四優(yōu)一滿意”標準，為群眾休閑娛樂提供了良好空間。我們在公園建設(shè)中充分貫穿以人為本理念，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)秀文化，使到公園游玩的百姓乘興而來，滿意而歸。目前，全區(qū)共有公園28個。北京城區(qū)面積最大的朝陽公園已經(jīng)實現(xiàn)全園開放，奧運森林公園正在建設(shè)中，元大都公園優(yōu)美的景觀中融入了城市防災(zāi)避險功能，還有其他散落在全區(qū)的大小社區(qū)公園綠地，都將自然景觀和豐富多彩的文化活動緊密結(jié)合起來，成為了百姓休閑、娛樂、健身的好去處，展示了人與自然和諧相處的良好風(fēng)貌。 居住區(qū)綠化建設(shè)與解決居民綠化難、停車難相結(jié)合，營造了良好的人居環(huán)境。呼家樓聯(lián)馨園、左家莊新源里生態(tài)小區(qū)、團結(jié)湖北三條、四條小區(qū)、香河園柳芳南里小區(qū)、建外世貿(mào)國際公寓等新舊小區(qū)綠化，從居民實際需求出發(fā)，通過加強綠地規(guī)劃、設(shè)計和改造，減少草坪，增加大樹，既改善了綠化景觀效果，提高了綠化面積，也拓寬了社區(qū)道路，增加了居民的休閑娛樂空間，并騰出大量綠化停車位，有效解決了居民停車難問題，為群眾創(chuàng)造了良好的生活空間。 （三）管理機制不斷創(chuàng)新，整合資源效果顯著 創(chuàng)新工作機制，完善了相關(guān)政策措施。目前，全區(qū)已經(jīng)形成了以林地、綠地認建認養(yǎng)為主要形式的社會參與綠化美化工作機制。僅去年就有140多家知名企業(yè)和400多位普通市民，先后認養(yǎng)綠地256萬平方米、樹木2200株。建立了鞏固綠化成果的長效管理機制，完善了適合朝陽區(qū)的城市綠化隔離地區(qū)、“五河十路”綠色通道建設(shè)生態(tài)林占地補償和養(yǎng)護補助政策，既維護了農(nóng)民利益，又為綠化美化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供了有效保障。 強化資源管理，加大了資源整合力度。加強綠化資源調(diào)查，摸清資源底數(shù)，高標準開展了全區(qū)“十五”森林資源二類調(diào)查等基礎(chǔ)工作，為林地、綠地實現(xiàn)動態(tài)管理打下了良好基礎(chǔ)。加強綠化資源管理，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，進一步強化了有害生物防治、森林防火、野生動植物資源保護等工作，嚴格征占用林地、綠地和伐移樹木審核、審批的程序化管理。充分發(fā)揮我區(qū)綠色資源優(yōu)勢，加大資源整合力度，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推進了綠化資源的可持續(xù)利用。如開發(fā)郎家園棗資源，為農(nóng)民增收致富摸索了一條新路，取得了良好效果。 （四）全民綠化蔚然成風(fēng)，義務(wù)植樹蓬勃開展 自1981年以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后9次親臨朝陽區(qū)參加義務(wù)植樹活動，極大地鼓舞了我區(qū)廣大群眾綠化朝陽、美化家園的熱情。市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也多次深入實際，指導(dǎo)檢查我區(qū)綠化工作，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)每年帶頭參加義務(wù)植樹活動，有力推動了全區(qū)綠化美化工作開展。各街鄉(xiāng)、各部門積極組織社會各界群眾，加入到朝陽區(qū)的綠化美化建設(shè)行列，全區(qū)林木和綠地認建認養(yǎng)、創(chuàng)建花園式單位、門前三包、綠化宣傳等義務(wù)植樹活動不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，自義務(wù)植樹活動開展以來，我區(qū)每年都有近百萬名干部群眾以各種形式參加義務(wù)植樹活動，累計植樹600多萬株，為建設(shè)生態(tài)朝陽，做出了積極的貢獻。 三、取得的經(jīng)驗以及存在的問題分析。 主要的經(jīng)驗： 一是領(lǐng)導(dǎo)重視、街鄉(xiāng)委辦局大力支持。區(qū)委區(qū)政府每年都專題研究綠化美化工作，提出“多栽樹，多品種，多色彩，少栽草，不搞噴泉水景”、“三個轉(zhuǎn)變一個提高”等一系列指示精神，有力地促進了各項工作的開展。各委辦局、街鄉(xiāng)、綠委成員單位都能夠從大局出發(fā)，克服不利條件，積極配合綠化工作。二是得到人民群眾的廣泛參與。我們工作的目的就是為服務(wù)百姓，營造良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好的生活空間,通過加強宣傳等，讓百姓意識到綠化建設(shè)對于提高生活質(zhì)量、提高發(fā)展空間的重要作用，使大家自覺的參與到其中來，做到政民互動，保證了各項工作的順利開展。三是找準切入點，勇于創(chuàng)新。綠化美化工作面很廣，點很多，必須找準切入點，勇于創(chuàng)新，才能做到以點代面，全面發(fā)展。四是高標準做好每一項工作。要做到上級滿意、百姓滿意就必須堅持高標準，認真完成好每一項工作，才能為全面完成各項任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。 主要存在的問題： 一是規(guī)劃落實問題：主要交通干道及其他交通要道綠線管理要加強�，F(xiàn)有規(guī)劃中對道路兩側(cè)綠地范圍有詳細的界定，但在實施過程中存在“剛性”不足的問題，應(yīng)通過加大拆遷整治力度，對新建道路形成過程中同步實施綠化等措施有效落實規(guī)劃。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題：目前城市中心區(qū)綠化水平比較高，但農(nóng)村和綠化隔離地區(qū)水平相對較弱。三是養(yǎng)護管理及經(jīng)費問題：綠地產(chǎn)權(quán)單位的養(yǎng)護經(jīng)費投入不平衡，導(dǎo)致綠地養(yǎng)護管理水平參差不齊。此外，部分街、鄉(xiāng)沒有專業(yè)養(yǎng)護隊伍及專門的養(yǎng)護經(jīng)費，養(yǎng)護標準低，無法保持工程的綠化效果。四、開發(fā)建設(shè)項目綠化管理問題：對于開發(fā)建設(shè)項目，如房地產(chǎn)等，需要進一步加強綠化管理，實現(xiàn)從前期審批到驗收的全過程監(jiān)管，使綠化美化與主體能夠同步設(shè)計，同步驗收，同步投入使用。   今后工作中，將在機制、管理和養(yǎng)護上下功夫，進一步加強農(nóng)村地區(qū)綠化美化工作，同時在重點工程上有所突破，全面提高，為完成“十五”計劃任務(wù)，為“十一五”規(guī)劃奠定堅實的基礎(chǔ)。                                    **區(qū)綠化局  
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