05年上半年市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況總結(jié)及下半年工作安排

      2005 年上半年全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況及下半年工作安排   濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （ 2005年7月10日 ）   今年以來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委 1 號(hào)文件精神，按照市委、市政府對(duì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的總結(jié)部署要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，加大工作推進(jìn)力度，全市畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增加，整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、綜合效益提高、農(nóng)民收入增加的良好態(tài)勢(shì)。上半年，全市完成農(nóng)林牧漁增加值 62.69 億元，同比增長(zhǎng) 7.7% ；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到 2207 元，同比增加 357 元，增長(zhǎng) 19.3% 。 一、上半年農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展情況 今年上半年全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，在一些方面取得了明顯進(jìn)展。 ——畜禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。抓住畜產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行的機(jī)遇，以優(yōu)化畜禽飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加快畜牧業(yè)發(fā)展。上半年與去年同期相比，除牛存欄略有減少外，羊、生豬、家禽存欄和出欄均保持了較大幅度增長(zhǎng)。 1—6 月份，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到37.2萬(wàn)噸、22.3萬(wàn)噸和2.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)分別為19.2％、7.9％和11.9％。漁業(yè)快速發(fā)展。今春抓住水豐質(zhì)優(yōu)、水產(chǎn)品價(jià)格看好的有利時(shí)機(jī)，加大放養(yǎng)力度，養(yǎng)殖規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。上半年漁業(yè)放養(yǎng)面積達(dá)到 65 萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量 9.8 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)分別為 5% 、 8% 。   ——林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各級(jí)以實(shí)施林業(yè)六大工程為重點(diǎn)，增加投入，落實(shí)政策，深化產(chǎn)權(quán)改革，林果業(yè)持續(xù)發(fā)展，特別是苗木花卉、速生豐產(chǎn)林和林下種養(yǎng)繼續(xù)保持較快發(fā)展，已成為新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。今春全市共完成造林 33 萬(wàn)畝，其中新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林 13 萬(wàn)畝，速生豐產(chǎn)用材林 17 萬(wàn)畝；發(fā)展苗木花卉 8 萬(wàn)畝；林下種植面積 35 萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖畜禽 200 多萬(wàn)頭（只），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 3.6 億元。 ——種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)優(yōu)。全市糧食作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展加快，區(qū)域規(guī)模擴(kuò)大，優(yōu)勢(shì)特色凸顯。糧食作物中優(yōu)質(zhì)專用小麥達(dá)到 300 萬(wàn)畝，比去年增加 50 萬(wàn)畝，占小麥總面積的 70 ％以上。目前，各類瓜菜等高效作物面積達(dá)到 328 萬(wàn)畝，同比增加 52 萬(wàn)畝；其中，春夏播瓜菜 178 萬(wàn)畝，比上年增加 12 萬(wàn)畝；大蒜、圓蔥及越冬蔬菜增加 40 萬(wàn)畝。棉花受去年價(jià)格下滑影響，種植面積由去年的 154 萬(wàn)畝減少到 143 萬(wàn)畝，減少 11 萬(wàn)畝；花生、大豆面積與上年基本持平。 ——農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展。圍繞落實(shí)全市今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移力新增 20 萬(wàn)人目標(biāo)，以組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“東接西送、南上北下、技能培訓(xùn)”三大工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移步伐。今年 1—6 月份，全市新增市外勞務(wù)輸出6.1萬(wàn)人，目前，全市在外務(wù)工人員已達(dá)到78.5萬(wàn)人，累計(jì)轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力已達(dá)到157.6萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的46.5％。 二、抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作     今年以來(lái)，圍繞加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，加大措施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)快速發(fā)展。突出抓了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： （一）抓基礎(chǔ)，加快膨脹規(guī)模生產(chǎn)基地。把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)基地建設(shè)水平，今年以來(lái)，進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快培植區(qū)域性主導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�生產(chǎn)基地。通過(guò)示范引導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、配套服務(wù)、政策扶持等措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向更高層次發(fā)展、更大范圍拓展。特別是以綠色無(wú)公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為我市新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。目前，全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的100萬(wàn)畝大蒜基地，以魚臺(tái)為中心的30萬(wàn)畝圓蔥基地，以泗水為中心的15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以鄒城為主的5萬(wàn)畝土豆、150萬(wàn)平方米食用菌種植基地，以任城南張為中心的5萬(wàn)畝甜葉菊基地，以曲阜、泗水為中心的6萬(wàn)畝中藥材和以微山、梁山為中心的5萬(wàn)畝蘆筍特色種植基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主的10萬(wàn)畝甜瓜基地；在養(yǎng)殖業(yè)建成了1321余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉�；�地33處、年出欄萬(wàn)只以上禽場(chǎng)2783處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)740處，百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地693處；在林果業(yè)形成了100萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地、90萬(wàn)畝的干鮮果品基地和23萬(wàn)畝的苗木花卉基地；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)形成了以泗水、汶上、梁山為主的30萬(wàn)人勞務(wù)輸出基地。 （二）抓重點(diǎn)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。為加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，從多方面采取措施進(jìn)行重點(diǎn)扶持。一是加強(qiáng)對(duì)50家市級(jí)以上規(guī)模龍頭企業(yè)的管理、監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)。引導(dǎo)幫助企業(yè)加快科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新，提高企業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是擇優(yōu)擇強(qiáng)加大扶持力度。對(duì)市級(jí)以上骨干企業(yè)、新上在建企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)支持，市財(cái)政給予貸款貼息扶持。三是鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)開(kāi)展招商引資和產(chǎn)品推介宣傳。為使龍頭企業(yè)借助利用外部資源和優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為對(duì)外招商引資的重點(diǎn)內(nèi)容，市里鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)到大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商和產(chǎn)品推介。今年上半年，全市新增投產(chǎn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)70家，固定資產(chǎn)投資7.7億元，新上在建規(guī)模以上67家，已投資5.1億元。目前，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工流通龍頭企業(yè) 368 家，年銷售收入 207 億元，其中 5000 萬(wàn)元以上的 58 家，過(guò)億元的 36 家�，F(xiàn)有市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè) 50 家，其中省級(jí) 7 家，國(guó)家級(jí) 2 家。培育帶動(dòng)各類農(nóng)產(chǎn)品種植基地 320 萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶 76 萬(wàn)余戶；漁業(yè)養(yǎng)殖基地 30 余萬(wàn)畝；畜牧養(yǎng)殖 4500 余萬(wàn)頭只，全市已有40％的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44％的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 （三）抓關(guān)鍵，切實(shí)搞好各項(xiàng)配套服務(wù)。圍繞影響和制約農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題，從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)入手，圍繞農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)、土地和資金需求、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村政策等方面，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。以市坷垃網(wǎng)為依托，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)村、種養(yǎng)大戶的延伸。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)難題，以實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程為契機(jī)，采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦專題講座、發(fā)放明白紙、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范帶頭戶等多種形式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)。三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)。在抓好農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳，搞好區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的同時(shí)，利用合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，著力抓了合同訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是土地、資金服務(wù)。圍繞農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的土地、資金等制約因素，引導(dǎo)各地積極協(xié)調(diào)，切實(shí)搞好土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)銀信部門提供貸款。今年 4 月份，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室與人民銀行市中心支行聯(lián)合召開(kāi)了由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和市金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的銀企對(duì)接洽談會(huì)，有效解決了龍頭企業(yè)發(fā)展中的資金需求困難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年 1—6 月份，50家市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新增各類金融貸款22億多元，累計(jì)貸款余額達(dá)到28億元。 （四）抓典型，引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系快速發(fā)展。 為充分發(fā)揮各類典型的示范輻射帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，今年以來(lái)，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力抓了一批不同類型典型的培植、總結(jié)和宣傳、推廣。先后總結(jié)推廣了任城依托協(xié)會(huì)建設(shè)苗木花卉基地，鄒城北宿麥菜壟作高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植模式，金鄉(xiāng)改革創(chuàng)新種植模式提高復(fù)種指數(shù)、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，魚臺(tái)依托市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，泗水打響優(yōu)質(zhì)品牌做大做強(qiáng)西瓜支柱產(chǎn)業(yè)，曲阜依托旅游發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，微山依托資源優(yōu)勢(shì)做活水產(chǎn)文章，嘉祥、汶上、梁山圍繞市場(chǎng)需求大力發(fā)展以牛蒡、蘆筍、中藥材特色種植等一批典型。這些典型的宣傳推廣產(chǎn)生了很好的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。 （五）抓扶持，完善產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。為加快膨脹農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�生產(chǎn)基地特別是種養(yǎng)基地，建設(shè)好農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條第一環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間，在深入細(xì)致調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市里調(diào)整完善了對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱縣專項(xiàng)扶持資金管理使用辦法，切塊拿出專項(xiàng)資金用于對(duì)種養(yǎng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)基地的補(bǔ)貼。這一優(yōu)惠扶持政策的實(shí)施最大限度地調(diào)動(dòng)了縣鄉(xiāng)村各級(jí)加快建設(shè)規(guī)�；�農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的積極性。 7 個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱縣采取經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力行政推動(dòng)等多種手段加強(qiáng)種養(yǎng)基地建設(shè)。截至 7 月初，已申報(bào)種養(yǎng)項(xiàng)目 453 個(gè)，其中，種植業(yè) 82 個(gè)，林果業(yè) 62 個(gè)，畜牧業(yè) 258 個(gè)，漁業(yè) 51 個(gè)。沒(méi)有納入扶持的市區(qū)也都參考市里的做法，結(jié)合各自實(shí)際制定出臺(tái)了力度較大的扶持政策。 （六）抓督導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。今年以來(lái)，市委、市政府先后多次召開(kāi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，安排部署農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。特別是在夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，市里組成了由市直農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的 7 個(gè)包縣工作組，采取明查暗訪形式到縣市區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，先后多次深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和田間地頭，調(diào)查了解縣市區(qū)貫徹落實(shí)市里會(huì)議情況、調(diào)整任務(wù)目標(biāo)落實(shí)以及農(nóng)戶調(diào)整意向等，并針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向縣市區(qū)進(jìn)行反饋，幫助指導(dǎo)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)調(diào)整。各縣市區(qū)針對(duì)今年農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的情況，也都進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)和調(diào)度力度，特別是對(duì)今年秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行提前謀劃和安排。 三、存在的主要問(wèn)題      當(dāng)前農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過(guò)程中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有： 一是部分基層干部思想認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高。主要是對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)存有偏面性。中央和省委關(guān)于穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力的文件出臺(tái)后，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)，不能準(zhǔn)確理解和把握文件精神實(shí)質(zhì)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力對(duì)立起來(lái)，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心和信心有些動(dòng)搖；有些地方對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大意義缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，工作中存有喊得多、做得少，虛得多、實(shí)的少的現(xiàn)象，缺乏直接有力、扎實(shí)有效的推進(jìn)措施。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，特色不明顯的問(wèn)題依然突出。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，土地資源密集型產(chǎn)品多，勞動(dòng)和技術(shù)密集型產(chǎn)品少；傳統(tǒng)大路型產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品少；低檔內(nèi)銷產(chǎn)品多，高檔外銷產(chǎn)品少的問(wèn)題仍較突出。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不足、優(yōu)勢(shì)不突出，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、檔次不高。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體水平不高。主要是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，數(shù)量少，規(guī)模小，檔次低。在全省 188 家國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，我市僅 9 家，且多是糧棉油加工型，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。與我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)?shù)臑H坊市則有 22 家，納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到 80 ％，而我市僅 40 ％左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)接機(jī)制不健全。龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶之間多是市場(chǎng)買斷關(guān)系，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不緊密、不直接，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低。全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系還很不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的差距較大。農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品出品創(chuàng)匯規(guī)模小、水平低，且品種單一。全市農(nóng)產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯額只占全省的 1 ／ 40 左右，與我們農(nóng)業(yè)大市的地位極不相稱。五是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和信息服務(wù)體系發(fā)育滯后。主要是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷方式落后；農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善；農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度低，千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)民與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)難以有效對(duì)接。       四、下半年工作安排 今年是全市三年農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的最后一年，也是關(guān)鍵一年。針對(duì)三年任務(wù)目標(biāo)和今年上半年進(jìn)展情況，下半年著力抓好以下幾項(xiàng)工作： 一是繼續(xù)抓好秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平推進(jìn)的要求，抓住秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，切實(shí)搞好秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度，適時(shí)召開(kāi)秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)；強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，搞好分類指導(dǎo)；及時(shí)總結(jié)推廣一批農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整的先進(jìn)典型，務(wù)求秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)行和明顯成效。 二是組織好種養(yǎng)基地申報(bào)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)管理和考核工作。與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真組織好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣申報(bào)種養(yǎng)基地項(xiàng)目的篩選、審核、立項(xiàng)、監(jiān)測(cè)和考核驗(yàn)收工作，最大限度地發(fā)揮好專項(xiàng)扶持資金的引導(dǎo)作用和帶動(dòng)效應(yīng)。 三是組織開(kāi)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)工作會(huì)議。做好會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)、典型和講話等有關(guān)材料的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加快促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。 四是組織好市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)、考核、認(rèn)定工作。 適應(yīng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提前考慮，積極做好市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的申報(bào)、考核、認(rèn)定等工作。 五是組織好2005年度農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的考核工作。 在認(rèn)真總結(jié)前兩年考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)考核指標(biāo)體系，充實(shí)考核項(xiàng)目，突出考核重點(diǎn)，完善考核程序和計(jì)分辦法，組織搞好 2005 年度考核工作。 六是搞好農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總結(jié)和表彰工作 。認(rèn)真總結(jié)三年來(lái)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的工作成效、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并理清今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的總體思路、工作重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織好對(duì) 2005 年度全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。  
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