樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀為國(guó)資監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
一、2004年工作回顧
自去年7月19日國(guó)資委掛牌成立以來(lái)，各企事業(yè)單位黨組織，堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心，夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)，建立三個(gè)機(jī)制”的工作格局，結(jié)合本單位實(shí)際，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，為推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，做出了卓有成效的工作。
�。ㄒ唬┝⒆憬M建工作，理順關(guān)系,積極推進(jìn)全面工作開(kāi)展。
國(guó)資委黨委自組建以來(lái)，理順與區(qū)委相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，及時(shí)與區(qū)委辦、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)聯(lián)系，接洽工作；理順與所監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系，及時(shí)與從原企工委接續(xù)的**家企業(yè)進(jìn)行溝通，做好工作的銜接，召開(kāi)黨委半年工作會(huì)，下發(fā)黨委和紀(jì)委下半年工作要點(diǎn)，積極尋找工作的突破口，明確工作重點(diǎn)，工作難點(diǎn)，找到工作亮點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。面對(duì)隊(duì)伍新、機(jī)制新、任務(wù)新的特點(diǎn)，圍繞一條主線，做到兩個(gè)認(rèn)真，達(dá)到三個(gè)加強(qiáng)。即：圍繞管資產(chǎn)這條主線，通過(guò)政府公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)出資人職能的分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的不斷深入，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)。兩個(gè)“認(rèn)真”即：認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，不越位、不缺位、不錯(cuò)位、不當(dāng)“婆婆”。三個(gè)“加強(qiáng)”即：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)一致，形成合力，形成一個(gè)團(tuán)體，形成一支敢打硬仗的隊(duì)伍；加強(qiáng)深入調(diào)查研究，盡快建章建制；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，正確行使權(quán)利，確保海淀區(qū)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
�。ǘ┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨員的思想素質(zhì)建設(shè)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，面向基層，明確定位，召開(kāi)監(jiān)管企業(yè)書(shū)記專題會(huì)議，緊密?chē)@企業(yè)在改革和發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)黨員職工的思想實(shí)際，搞好宣傳教育，統(tǒng)一思想、凝聚人心，動(dòng)員和鼓舞廣大黨員干部和職工，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的奮斗目標(biāo)而努力奮斗。抓好隊(duì)伍建設(shè)，面向三個(gè)層面，提高黨員干部素質(zhì)，即：努力提高國(guó)資委自身干部的工作能力、工作素質(zhì)；提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的理論水平、政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治堅(jiān)定性和業(yè)務(wù)水平，提高決策能力、駕馭能力、管理能力；不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮黨團(tuán)組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)穩(wěn)定中的作用，不斷提高基層黨組織的政治核心作用。
�。ㄈ┝⒆慊鶎狱h建創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和先進(jìn)性教育準(zhǔn)備工作，積極推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。
國(guó)資委黨委組建成立后，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委文件，研究區(qū)委部署的各項(xiàng)工作，緊跟形勢(shì)，積極補(bǔ)課，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)，把基層黨建創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)作為主線，貫穿于監(jiān)管企業(yè)基層黨組織建設(shè)中，定期召開(kāi)企業(yè)黨委書(shū)記、副書(shū)記，政工科、部長(zhǎng)會(huì)議，形成狠抓落實(shí)的工作局面。國(guó)資委黨委同志先后到企業(yè)調(diào)查研究，分析企業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)情況，按照抓特點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、出新意、出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)的思路，在抓好全面工作的同時(shí)，積極培育企業(yè)典型，召開(kāi)表彰會(huì)交流經(jīng)驗(yàn)，以典型代全面，促進(jìn)企業(yè)基層黨建創(chuàng)新，推進(jìn)基層組織建設(shè)。
積極配合區(qū)委，搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育準(zhǔn)備工作，對(duì)區(qū)屬企業(yè)的流動(dòng)黨員情況進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷，調(diào)查了解區(qū)屬企業(yè)黨員和流動(dòng)黨員的思想狀況，對(duì)區(qū)屬企業(yè)黨員的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為明年開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)做好前期鋪墊。
（四）立足“求真務(wù)實(shí)、勤廉為民”教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
以“求真務(wù)實(shí)、勤廉為民”教育實(shí)踐活動(dòng)為突破口，紀(jì)委的同志深入企業(yè)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育和強(qiáng)化制度建設(shè)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、群眾觀，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、群眾意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、法制意識(shí)、廉政意識(shí)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的最根本利益落實(shí)到企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去。通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，組織建立健全懲防體系研討活動(dòng)，開(kāi)展“三不得”治理，開(kāi)展用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查，調(diào)查了解企業(yè)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)情況，建立信訪舉報(bào)基礎(chǔ)工作，組織紀(jì)檢知識(shí)測(cè)試。
回顧2004年的工作，我們有三點(diǎn)體會(huì)。第一、在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，我們順利完成了從無(wú)到有的過(guò)程，取得了良好的開(kāi)局，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)即是動(dòng)力、也是壓力，使我們更加感受到身上的擔(dān)子重、責(zé)任大。第二、明確工作思路，找準(zhǔn)定位，理順關(guān)系，凝聚人心是做好各項(xiàng)工作的前提。第三、與各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，基層廣大黨員與優(yōu)秀黨務(wù)工作者的努力是分不開(kāi)的，與大家富有創(chuàng)造性的工作是分不開(kāi)的。
二、2005年工作
企業(yè)黨組織政治核心作用發(fā)揮的好不好，企業(yè)廣大黨員先鋒模范作用得沒(méi)得到展現(xiàn)，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政根基。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的黨建新機(jī)制；用改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)；把提高黨的執(zhí)政能力落實(shí)到企業(yè)的改革發(fā)展中，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到企業(yè)改革實(shí)踐中，把創(chuàng)建和諧社會(huì)的要求落實(shí)到企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定的大局中。加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心。服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的大局。我們要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)今面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定決心，勇于創(chuàng)新，大膽革新，為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供有力的保障。
�。ㄒ唬┳⒅亟Y(jié)合，務(wù)求實(shí)效，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)落到實(shí)處。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，2005年7月到12月在企業(yè)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各企業(yè)黨組織要按照中共中央《關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》以及市、區(qū)的總體要求，結(jié)合企業(yè)的具體實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央、市、區(qū)精神上來(lái)，深刻理解黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在。在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系黨的生死存亡。
開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，以提高黨的執(zhí)政能力為著力點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過(guò)正面教育、自我教育和民主監(jiān)督，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政本領(lǐng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)黨組織建設(shè)創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨和人民群眾的聯(lián)系，為在我區(qū)構(gòu)筑國(guó)資管理新體系，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),要遵循四個(gè)原則。第一、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,引導(dǎo)廣大黨員把科學(xué)理論運(yùn)用于改造主觀世界的實(shí)踐,運(yùn)用于自身的工作和行動(dòng);把先進(jìn)性教育活動(dòng)與以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)國(guó)資系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)本部門(mén)本單位工作結(jié)合起來(lái),不搞形式主義,不做表面文章,切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。根據(jù)國(guó)資系統(tǒng)黨員的情況和特點(diǎn),確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，開(kāi)展有效的教育活動(dòng)。第二、堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性,組織引導(dǎo)黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)理論,提高思想理論水平,自我教育,自我完善,自我提高,解決自身存在的突出問(wèn)題;通過(guò)關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員、宣傳先進(jìn)典型、運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式,激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動(dòng)力;正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器,促使黨員自我認(rèn)識(shí)問(wèn)題、自我解決問(wèn)題,開(kāi)展同志式的批評(píng),互相幫助、共同進(jìn)步。第三、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線。擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,尊重黨員的民主權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議,調(diào)動(dòng)黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。堅(jiān)持群眾路線,相信群眾,依靠群眾,正確組織引導(dǎo)群眾參與教育活動(dòng),積極主動(dòng)地廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。第四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份帶頭參加先進(jìn)性教育活動(dòng),帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問(wèn)題,帶頭參加民主評(píng)議,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,尤其要認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題,率先增強(qiáng)黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績(jī)觀。第五、要堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。要根據(jù)企業(yè)黨員的情況和特點(diǎn)，確定不同的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求。國(guó)有企業(yè)中的黨員，要圍繞著促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工增強(qiáng)企業(yè)主人翁的榮譽(yù)感和責(zé)任感，大力推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；流動(dòng)人員中的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員和離退休職工中的黨員等，要在堅(jiān)持基本要求的前提下，采取切合實(shí)際的方式方法，開(kāi)展有效的教育活動(dòng)。
準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。真抓實(shí)干，力爭(zhēng)通過(guò)活動(dòng)取得“黨員形象要有新面貌；黨群關(guān)系要有新改善；黨組織工作要有新方式；黨員教育管理水平要有新提高；基層黨組織建設(shè)要有新加強(qiáng)；各項(xiàng)事業(yè)要有新發(fā)展。”的“六新”效果。
嚴(yán)格按照集中學(xué)習(xí)教育的三個(gè)階段，即：學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高加以落實(shí)。要做好規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)又要從實(shí)際出發(fā)，充分尊重基層的首創(chuàng)精神，放開(kāi)思路，積極探索，創(chuàng)造運(yùn)用行之有效的活動(dòng)方式和載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，做好“自選動(dòng)作”，從教育內(nèi)容、方式方法、制度機(jī)制等方面大膽創(chuàng)新，確保教育活動(dòng)取得顯著成效。
按照調(diào)整后的企業(yè)黨的隸屬關(guān)系劃分，目前國(guó)資委系統(tǒng)有黨委**個(gè)，黨組**個(gè)，黨總支**個(gè)，黨支部共計(jì)****個(gè)，黨員總數(shù)****人，其中在職黨員****人。根據(jù)我區(qū)企業(yè)黨組織多，黨員人數(shù)多，國(guó)企老黨員多，企業(yè)分布廣，行業(yè)不同，發(fā)展不均衡等特點(diǎn)。為使活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)并取得明顯效果。一要提高認(rèn)識(shí)。此次先進(jìn)性教育活動(dòng)是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，各單位黨組織要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分工協(xié)助抓，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。三要健全組織。根據(jù)目前個(gè)別企業(yè)需要重新?lián)Q屆，黨組織領(lǐng)導(dǎo)缺位，基層組織不健全等情況，各單位要根據(jù)本單位實(shí)際，制定措施，務(wù)必在6月底前完善組織建設(shè)，為開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定有力的組織保證。四要加強(qiáng)監(jiān)督。各單位黨組織除接受上級(jí)督查外，要建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，將開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向群眾公布，廣泛征求群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。五要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，真正做到“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者和推動(dòng)者。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳力度，以正確的思想引導(dǎo)人
宣傳思想工作事關(guān)改革發(fā)展的大局，企業(yè)各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，把握方向，圍繞中心，統(tǒng)一思想，從貼近企業(yè)、貼近職工上下工夫，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各單位要結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)，從企業(yè)文化建設(shè)入手，開(kāi)展理想、道德、紀(jì)律教育，不斷提高員工綜合素質(zhì)，促進(jìn)員工的全面發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，大力培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型和職業(yè)技術(shù)能手，抓住“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，開(kāi)展一系列具有企業(yè)特色的宣教活動(dòng)。
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