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【政風(fēng)整頓關(guān)鍵要抓好基層】
“兩會(huì)”期間和其他政協(xié)委員交流的時(shí)候，了解到不少實(shí)際情況。覺得基層政風(fēng)很成問題，嚴(yán)重影響了黨和政府在老百姓心目中的威信，確實(shí)需要花大力氣整頓。就比如說法院執(zhí)行難的問題。您知道執(zhí)行難難在何處嗎？法院可能自己有一套說法，但另一方面呢，問題還是出在它自身。比如說有個(gè)政協(xié)委員反映了這么一個(gè)情況，他自己曾經(jīng)借款給某人，已經(jīng)多年，那人其實(shí)已經(jīng)有錢可還了，但硬是賴著不還。后來通過打官司，法院也作了判決，理上是他贏了，但判決下達(dá)很久，這錢仍然拿不回來。他也多次陪同執(zhí)法人員一起去債務(wù)人那兒要錢，可是每次都是無功而返。明明搞清楚了那人在家才去的，奇怪的是每次都是撲空。怎么回事呢？原來警車一路上不叫，一到債務(wù)人所在地那個(gè)村口附近兩百米左右，就開始“嗚嗚嗚”地大鳴警笛。這不是等于通知那人，執(zhí)行人員來了，快跑吧！往往是這樣，到債務(wù)人家里，鍋里還冒著熱氣，飯碗里還有吃剩一半的飯菜，人卻無影無蹤了。這其中奧秘不難想到，法院執(zhí)法人員暗中得到了一些好處，在幫那人脫身呢。
還有一次，是去一家重污染的個(gè)人小煉油作坊執(zhí)行強(qiáng)制關(guān)停。那幫執(zhí)法人員去了，也確實(shí)很厲害，把里面的一些設(shè)備都砸了�？墒悄菐腿艘浑x去，這邊馬上又開工了。那個(gè)政協(xié)委員覺得奇怪，尾隨那警車而去看個(gè)究竟，想不到啊，這些執(zhí)法人員和那家作坊的業(yè)主竟在一家飯店里坐在一起吃吃喝喝，很是熱乎，簡(jiǎn)直就是鐵哥兒們。他們告誡那業(yè)主，在什么時(shí)候是敏感時(shí)期，暫時(shí)關(guān)停一下；在什么時(shí)候呢放心開工，那階段是沒有人關(guān)注的……看來一定得到不少好處。這也是人們常說的“貓鼠同盟”。
再說說網(wǎng)吧治理為什么這么難。其實(shí)說來大家都不信，網(wǎng)吧再難治理，只要力度到位，是不可能治理不好的。你知道對(duì)違法經(jīng)營者是怎樣處罰的嗎？相信各地都差不多，對(duì)違規(guī)者是罰款***元至****元。罰款額相差十倍。這樣的規(guī)定其實(shí)是為業(yè)主說情打點(diǎn)留下余地，如果業(yè)主能托關(guān)系意思意思，那么就可以避免實(shí)質(zhì)性處罰，因?yàn)閺目捎^的非法經(jīng)營收入中拿出區(qū)區(qū)幾百元罰款，簡(jiǎn)直是既不傷筋也不動(dòng)骨，甚至皮毛無損。如果規(guī)定很明確，比如每接待非成年人進(jìn)網(wǎng)吧一人次，就罰款****元，那么網(wǎng)吧要么守規(guī)矩了，要么關(guān)門了事了，執(zhí)法部門就斷了財(cái)源，無利可圖了。所以寧愿留下余地，細(xì)水長(zhǎng)流，財(cái)源不斷，其實(shí)是為了部門利益而犧牲公共利益。
還有許多實(shí)例，這里不再一一列舉了。
基層的不正之風(fēng)太嚴(yán)重了，幾乎每個(gè)部門都存在類似上述情況的問題，權(quán)力部門索拿卡要的做法各有千秋，大同小異，目標(biāo)就在于撈錢。相當(dāng)一部分基層干部的素質(zhì)很低，根本不考慮自己的社會(huì)責(zé)任，只考慮為自己撈取私利。這也是政風(fēng)不正、老百姓怨言頗多的根源所在。
怎么治理呢？一是抓依法行政。執(zhí)法違法者，不僅是瀆職，而且也是違法犯罪，查實(shí)后必須嚴(yán)懲不貸。二是要加強(qiáng)監(jiān)督，鼓勵(lì)和保障群眾舉報(bào)，類似上述現(xiàn)象群眾其實(shí)是清楚的，只是相當(dāng)程度上對(duì)監(jiān)督舉報(bào)失去了信心，懶于舉報(bào)了，一是舉報(bào)得不到保護(hù)，二是舉報(bào)之后違法人員沒有被嚴(yán)厲懲處，仍然堂而皇之炫于人前。三是進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)存在上述問題的部門領(lǐng)導(dǎo)必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必要時(shí)予以撤職查辦。
治吏要嚴(yán)，唯嚴(yán)能治。整肅吏治刻不容緩，這是挽救黨心民心的必由之路。
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