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水利系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動“回頭看”總結(jié)
為確保***水利系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效，使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程，市水利局根據(jù)省委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對第一批先進性教育活動“回頭看”工作進行檢查驗收的通知》精神，對市直水利系統(tǒng)的先進性教育活動工作進行了認(rèn)真的檢查驗收，我們認(rèn)為：市直水利系統(tǒng)先進性教育活動在市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過各級黨組織和廣大黨員歷時*個月的共同努力，我局認(rèn)真完成了先進性教育活動“三個階段”的任務(wù)，基本上達到了活動提出的“提高黨員素質(zhì)，加強基層建設(shè)，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的目標(biāo)要求。全系統(tǒng)充分利用鞏固擴大整改成果階段的有利時機，堅持把深化教育活動落實好，把存在的突出問題解決好，把長效機制建立好，把水利中心工作任務(wù)完成好的原則，認(rèn)真抓各項整改任務(wù)的嚴(yán)格落實。并結(jié)合“六查六看”內(nèi)容全面組織了“回頭看”工作，基本達到了預(yù)期目的，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下：
從整體來看，市水利局先進性教育活動準(zhǔn)備充分，啟動及時，組織嚴(yán)密，進展順利，成效明顯。通過教育，廣大黨員受到了一次深刻的教育，黨組織建設(shè)得到了進一步加強，有力地促進了各項工作。大家普遍反映，這次先進性教育活動，是以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線的一次系統(tǒng)教育；是繼“三講”教育之后加強黨的建設(shè)的又一次成功實踐。這次先進性教育活動的收獲是多方面的。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)密組織，把“回頭看”自查作為事關(guān)先進性教育活動整體質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)來抓。一是召開了黨委會，在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識的同時，對整個先進性教育活動進行了全面回顧，綜合分析形勢，梳理整改進度，認(rèn)真查找不足。二是召開局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)和黨辦主任會議，聯(lián)系水利工作實際明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，明確自查的內(nèi)容和方法，對搞好“回頭看”自查工作提出了具體要求，并進行了全面的安排部署。三是在組織召開各單位專題匯報會，聽取各單位開展“回頭看”工作情況匯報的基礎(chǔ)上，又責(zé)成局活動辦組織要關(guān)人員深入局屬各單位，進行面對面的檢查和督導(dǎo)，有效推進了“回頭看”工作的全面落實。
二、善始善終，認(rèn)真抓好先進性教育活動鞏固擴大整改成果。市直水利系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動到*月份已經(jīng)完成集中教育活動的各項工作，進入到鞏固和擴大先進性教育活動成果階段。系統(tǒng)內(nèi)各單位高度重視整改方案的落實，按照省市委的統(tǒng)一部署，努力完善和認(rèn)真落實整改措施，采取多方面措施鞏固、擴大先進性教育活動成果，扎實推進各項工作，取得了初步成效，積累了好的經(jīng)驗。今后一段時間，再接再厲，不斷提高思想認(rèn)識，加大工作力度，切實把鞏固和擴大先進性教育活動成果的各項工作落到實處。進一步保持良好的精神狀態(tài)，善始善終，認(rèn)真抓好先進性教育活動鞏固擴大整改成果工作。
三、強化理論學(xué)習(xí)，黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高。深入做好思想發(fā)動工作，增強搞好先進性教育活動的主動性和自覺性，使廣大黨員做到真學(xué)、真懂、真信、真用。重點解決“干什么”和“怎么干”的問題。在理論學(xué)習(xí)方面，為了體現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步，更為了緊密結(jié)合工作實際把理論學(xué)習(xí)引向深入，局黨委從一開始就確定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要到聯(lián)系點上講一次黨課，明確提出各部門各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也要講黨課。據(jù)統(tǒng)計，局黨委、直屬單位共有**名領(lǐng)導(dǎo)干部講了黨課。為保證學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果的落實，春節(jié)期間，許多同志按照局黨委的要求閉門閱讀書目，撰寫學(xué)習(xí)體會。據(jù)統(tǒng)計，黨員參加學(xué)習(xí)的學(xué)時最多的有**多個小時，在職的黨員都超過了規(guī)定的**個學(xué)時，離退休黨員普遍達到了**個學(xué)時的要求。各單位有撰寫能力的黨員普遍建立了讀書筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得。
四、堅持邊整邊改，工作作風(fēng)有了較大的改進。把先進性教育活動同轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來，努力提高各級黨組織謀劃發(fā)展的能力、貫徹執(zhí)行的能力、做群眾工作的能力、創(chuàng)新工作的能力、團結(jié)協(xié)作的能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聽取基層黨員和群眾的意見和建議，及時查找黨組織和黨員中存在的思想、組織、作風(fēng)等方面的問題，樹立“服務(wù)群眾無小事”的思想，認(rèn)真解決存在的“門難進、臉難看、話難講、事難辦”的問題。在先進性教育活動中，通過自上而下、自下而上的討論，提煉了水利行業(yè)精神和新時期水利系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)，促進了中心工作。較好地達到了“提高黨員素質(zhì)，加強基層建設(shè)，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的預(yù)期目標(biāo)和要求。
五、樹立典型弘揚正氣進一步推動基層黨組織建設(shè)。共產(chǎn)黨員的先進性是具體的，不是抽象的。在新的歷史條件下，必須與時俱進地制定黨員先進性的標(biāo)準(zhǔn)，形成對照機制，使黨員能夠時刻對照檢查自己的言行是否符合黨員先進性的要求。要求全體黨員要做到四個對照：對照黨的宗旨，檢查理想信念是否堅定，經(jīng)受各種考驗的能力強不強；對照形勢任務(wù)，檢查思想觀念是否僵化保守，完成工作目標(biāo)的信心足不足；對照崗位職責(zé)，檢查工作的本領(lǐng)和技能是否扎實，勝任崗位的本事過不過硬；對照群眾測評，檢查工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變，離群眾的期望遠(yuǎn)不遠(yuǎn)。正確把握相關(guān)政策，認(rèn)真做好新黨員的發(fā)展工作，及時把符合黨員條件的先進分子按照組織程序及時吸收到黨內(nèi)，做到成熟一個發(fā)展一個。在嚴(yán)格程序，全面考查的基礎(chǔ)上，先進性教育活動中發(fā)展**名新黨員，及時把那些符合黨員條件的先進分子吸收到黨內(nèi)來，受到了黨員群眾的好評。建立健全發(fā)展黨員責(zé)任制、預(yù)警制、入黨積極分子群眾推優(yōu)制和流動黨員教育管理代理制，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，改善結(jié)構(gòu)，保證質(zhì)量，慎重發(fā)展”的原則，努力把系統(tǒng)內(nèi)的先進分子和工作骨干按照培養(yǎng)發(fā)展程序，吸收到隊伍中來，特別注重在生產(chǎn)和工作一線、高知群體、青年中發(fā)展黨員，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。進一步完善和推選黨員發(fā)展公示制，把好“入口關(guān)”，建立順暢的“出口關(guān)”。嚴(yán)格黨費收繳管理工作，在認(rèn)真核對黨費收繳基數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，做到不拖、不欠，力爭及時足額收繳。建立健全基層黨組織，使黨的基層組織在實際工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，市南水北調(diào)辦公室是一個新成立的單位，黨員多、規(guī)格高，在先進性教育活動中，我們特事特辦，以最快的速度在該單位建立了臨時黨支部，使得黨員活動有了一個家，并通過發(fā)揮臨時黨支部的作用,有效加強了對黨員的管理,取得令人滿意的效果。在先進性教育活動中，局黨委對推動軟弱渙散黨組織煥發(fā)生機、困難企業(yè)走出困境進行周密安排，具體部署，適時成立了***建筑水利水電工程公司機關(guān)臨時黨支部和市鴨灌局水泥廠黨支部，推動困難企業(yè)走出困境，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在企業(yè)解困、改變面貌中發(fā)揮先鋒模范作用。做到有組織、有陣地、有活動、有作用、有形象，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，保護職工的合法權(quán)益。
六、聯(lián)系實際，完善規(guī)章，努力構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。探索建立新形勢下黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效工作機制，是確保這次先進性教育活動取得實效的一個重要內(nèi)容，也是我們先進性教育活動的一個重要成果。認(rèn)真把落實整改措施與建章立制結(jié)合起來，對過去已有的黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)的有關(guān)制度進行了補充和完善，對先進性教育活動中創(chuàng)造的新經(jīng)驗新做法進行了概括提煉，對其中能夠長期堅持，確有實效，黨員擁護，群眾歡迎的，以制度的形式固定下來，結(jié)合這次先進性教育活動的成功做法，重點建立健全了以下制度：
*、廣泛征求群眾意見制度。為加強機關(guān)作風(fēng)養(yǎng)成，不斷提高服務(wù)水平質(zhì)量，切實樹立水利部門良好形象，促進水利工作的健康開展，建立廣泛征求群眾意見制度。局機關(guān)常年設(shè)置征求意見箱和投訴電話，并及時接待社會各界的來訪和舉報。局屬單位也要分別結(jié)合自己的職能特點、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、服務(wù)對象和工作實際建立相應(yīng)制度，并抓好落實。
*、定期開展談心制度。局黨委成員之間要經(jīng)常開展談心活動，及時溝通思想、交流意見、增進團結(jié)；局主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少與科以上中層干部普遍談心一次，及時了解所屬人員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況、各支部書記除正常交流外，每年與本支部黨員群眾開展一次普遍談心，支部班子成員和黨員之間要經(jīng)常開展談心活動，為構(gòu)建和諧機關(guān)培養(yǎng)團隊精神，創(chuàng)造積極條件。
*、民主評議黨員制度。各支部每年要結(jié)合年終總結(jié)，開展一次民主評議黨員活動，并排出好中差，同時強合支部民主生活會由班子成員及時對每個黨員予以反饋，肯定成績，指出存在問題，明確改進方向。
*、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。局黨委成員和局屬單位縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部要按先進性教育活動中的成功做法，結(jié)合組織分工，常年實行聯(lián)系支部制度，并堅持做到“四個雙重”。
*、承諾辦實事制度。樹立宗旨意識，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，積極為人民群眾排猶解難。局黨委、各支部和每個黨員每年都要結(jié)合工作實際分別向社會和單位公開承諾，主動為人民群眾解難事、做好事、辦實事，以實際行動充分體現(xiàn)水利職能。
*、創(chuàng)優(yōu)爭先制度。結(jié)合落實黨員先進性的具體要求，廣泛開展“雙爭”“雙評”活動，適時建立“黨員示范點”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等責(zé)任制，在機關(guān)創(chuàng)建“五型”機關(guān)、爭當(dāng)“五好”黨員和在企業(yè)開展“兩愛三新”活動，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。
各單位也根據(jù)黨建工作實際和自身的薄弱環(huán)節(jié)，制訂了具體改進措施。有的單位還就加強民主集中制建設(shè)、提高解決自身問題能力等方面，制訂了相關(guān)措施。這些長效機制將為市水利系統(tǒng)黨的建設(shè)和水利改革和發(fā)展發(fā)揮重要作用。
七、緊密結(jié)合實際，認(rèn)真搞好為民辦實事。這次先進性教育活動，中央反復(fù)強調(diào)確保取得實效。我們認(rèn)為，要取得實效，就必須做到“兩不誤”、“兩促進”。為確保先進性教育活動不走過場，把各個環(huán)節(jié)切實落到實處，局黨委多次召開黨委會和有關(guān)責(zé)任單位（科室）負(fù)責(zé)人的聯(lián)席會議，對先進性教育活動和辦實事工作進行統(tǒng)籌安排。圍繞為群眾辦實事、辦好事抓好整改和提高，真正把先進性教育活動辦成“民心工程”。今年我們已儲備了**個大中型項目，確定了包括防洪體系工程建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、南水北調(diào)中線工程項目、移民安置等**項工作作為為群眾辦實事、辦好事項目，確定為系統(tǒng)辦實事*項、為機關(guān)職工辦實事*項。據(jù)統(tǒng)計，系統(tǒng)內(nèi)共提出辦實事**件，截至目前已辦理完畢**件。通過為群眾辦實事、辦好事、解難事，讓群眾得到實實在在的利益，看到黨員和黨組織在先進性教育活動中新變化、新面貌、新形象，感受到先進性教育活動取得的實際效果。
八、精心籌劃，科學(xué)運作，堅持做到了“兩不誤、兩促進”，有效促進了水利中心工作。
整個教育活動，局黨委堅持做到了精心籌劃，科學(xué)運作，正確處理工學(xué)矛盾，促進了開展先進性教育活動與推進水利中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了“兩手抓、兩促進、兩提高”。
立足于防大汛，抗大洪，做好今年的防汛工作。今年受臺風(fēng)的影響，我市連續(xù)降雨，對人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了一定影響。前不久南召縣出現(xiàn)了百年不遇大暴雨，洪水來勢很猛，由于水利系統(tǒng)的防洪預(yù)案措施有力，特別是基層干部及時組織對圍困群眾的轉(zhuǎn)移，未造成人員傷亡。省防汛辦在全省推廣了南陽的經(jīng)驗。
市直水利系統(tǒng)緊緊圍繞兩年內(nèi)實現(xiàn)人口飲水解困工作這一目標(biāo)，重點加大節(jié)水灌溉工程和水源開發(fā)工程建設(shè)力度，因地制宜地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，取得了顯著成績。水源開發(fā)工程建設(shè)和節(jié)水灌溉工作取得了較大進展，水土保持建設(shè)成績突出，防汛建設(shè)得到了進一步加強。我市再次奪得“紅旗渠精神杯”。我市已連續(xù)多年獲此殊榮。
工程投資力度不斷加大，今年我們已儲備了**個大中型項目，包括防洪體系工程建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、南水北調(diào)中線工程項目、移民安置等近*億資金。投資***億元，完成以唐白河為重點的河道除險加固和防洪工程建設(shè)，目前唐白河治理一期工程進展順利，已經(jīng)完成工程量**％。
先進性教育活動，雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。一是個別黨員對先進性教育的認(rèn)識還不到位，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)不夠主動，個人整改措施不夠具體；二是個別單位在解決群眾反映的問題方面力度還不夠大，措施還不夠有力；三是有些單位在鞏固先進性教育活動成果、建立長效機制上還沒有認(rèn)真研究。
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