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市財政局行風(fēng)評議“回頭查”活動總結(jié)報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評代表：今天，市糾風(fēng)辦召開市財政局行風(fēng)評議“回頭看”活動評議大會。借此機會，我代表市財政局黨組和全體干部職工向關(guān)心、重視、支持財政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位行評代表表示衷心感謝，并致以崇高的敬意。從****年起，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我局行風(fēng)評議活動在市糾風(fēng)辦和行評團的具體指導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)和行評代表重視和監(jiān)督下，按照“整體部署，分步實施，糾建并舉，扎實推進”的工作思路，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系為目的，以提高隊伍素質(zhì)和行業(yè)形象為根本，以財源建設(shè)和維護廣大人民群眾利益為主線，抓住熱點，突出重點，攻破難點，扎實開展行風(fēng)評議工作，財政行風(fēng)建設(shè)取得了明顯效果。今年以來，我局在開展行風(fēng)評議“回頭看”活動中，通過自己查、開門評、群眾提等形式，我局共收集意見和建議條。面對這些意見和建議，我們始終堅持邊查邊改，狠抓各項整改的落實，確保整改取得實效。下面，我代表局黨組就今年行風(fēng)評議“回頭查”工作匯報如下：
一、深化認識，精心部署，扎實開展行風(fēng)評議“回頭查”工作
我局開展這次行風(fēng)評議“回頭查”活動，再次接受群眾評議和監(jiān)督，是鞏固和擴大行風(fēng)建設(shè)成果的客觀需要，更是牢固樹立財政“為民、務(wù)實、清廉、高效”形象的本質(zhì)要求。今年以來，為了抓好這次行風(fēng)評議“回頭查”活動，我們在總結(jié)去年行風(fēng)評議經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，注重堅持“五個結(jié)合”，即行風(fēng)評議工作與認真搞好財政日常工作相結(jié)合，與財政各項改革相結(jié)合，與黨員保持先進性教育和紀律學(xué)習(xí)教育活動月相結(jié)合，與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和財政隊伍建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明服務(wù)窗口相結(jié)合。
（一）以宣傳動員為切入點，增強做好“回頭查”工作責(zé)任感。為了增強全局干部職工做好行風(fēng)評議“回頭查”工作的責(zé)任感，提高參與行評的主動性和積極性，我局采用多種形式進行宣傳動員。一是局黨組專門召開會議學(xué)習(xí)傳達市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會議精神，認真學(xué)習(xí)了市政府副市長溫文斐同志的動員講話和《河源市****年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》。二是召開全局干部職工參加的動員大會，局黨組成員、副局長黎志強同志代表局黨組作了全面的動員和部署。強調(diào)指出抓好民主評議行風(fēng)“回頭查”工作是打造“后發(fā)河源”，完成“三個不低于”工作目標的重要手段，全局上下必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新服務(wù)，樹立一種“奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)合作、清正廉潔”的新作風(fēng)。三是局行評辦又召開局機關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位負責(zé)人會議，要求對照《河源市財政整改實施方案》，檢查應(yīng)該整改的內(nèi)容是否整改和取得了實效；對照《河源市財政局行風(fēng)評議“回頭查”實施方案》（以下簡稱“回頭查”實施方案）進一步強化整改責(zé)任，完善整改措施。四是通過印發(fā)《行評簡報》和懸掛宣傳標語等進行宣傳。通過廣泛宣傳學(xué)習(xí)，全局上下形成了人人積極參與行風(fēng)“回頭查”良好氛圍，為行風(fēng)評議“回頭查”活動的深入開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍。（二）以落實責(zé)任為著力點，落實“回頭查”工作的具體措施。為了增強“回頭查”工作的針對性和計劃性，局行風(fēng)評議辦公室根據(jù)實際細化了工作措施，制定了《河源市財政局行風(fēng)評議“回頭查”實施方案》，將我局行風(fēng)評議“回頭查”工作任務(wù)分解到各個科室，落實到每一個責(zé)任人；制定了《河源市財政局政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”整改計劃》，對財政宣傳力度不夠、個別服務(wù)人員服務(wù)意識不強、調(diào)查研究不夠深入、財政監(jiān)督管理不夠到位和財政改革有待深化等問題，制定了可行、具體的整改措施，突出了重點，明確了時限，并且建立了整改工作責(zé)任制，將每一項整改措施落實到具體環(huán)節(jié)，由局黨組成員分工負責(zé)，監(jiān)督抓落實，形成了“局長負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)督促，直接責(zé)任人具體抓好落實”的上下聯(lián)動工作機制。為了確保整改效果，我局把整改實績和效果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核考核的重要內(nèi)容來落實。同時，局行評辦經(jīng)常對各項整改工作落實情況進行督查督促，為整個行風(fēng)評議“回頭查”的順利進行奠定了堅實基礎(chǔ)。
（三）以救災(zāi)復(fù)產(chǎn)為工作重點，全力支持參與災(zāi)后重建。今年*月，我市遭遇百年一遇的特大洪水災(zāi)害（以下簡稱****洪災(zāi)），全市災(zāi)情相當(dāng)嚴重，各項直接經(jīng)濟損失*****億元。我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，采取措施全力支持災(zāi)后重建工作。一是我們積極收集全市受災(zāi)資料，并專門到財政部和省財政廳匯報情況，引起了財政部和省財政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，盡可能地爭取了上級的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)補助資金。同時，我們按照“急事急辦、特事特辦”的原則，及時分配和撥付各種救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金，確保了救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的順利進行。截止*月**日止，全市財政（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入）共籌集抗洪救災(zāi)資金萬元。二是加強對抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金使用的監(jiān)督管理，根據(jù)法律法規(guī)制定《河源市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金管理方案》，定期、不定期對救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金進行監(jiān)督檢查，確�？购榫葹�(zāi)資金用到實處，取得實效。三是我們充分發(fā)揮財政政策宏觀調(diào)控作用，積極實施財政貼息貸款政策，積極幫助企業(yè)融資恢復(fù)生產(chǎn)，鞏固財源基礎(chǔ)。目前，全市財政貼息貸款萬元。四是我局駐村干部堅守在抗洪救災(zāi)第一線，高度負責(zé)，英勇無畏，身先士卒參與抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。同時，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入掛點扶貧村了解災(zāi)后復(fù)產(chǎn)情況，共安排萬元支持掛點扶貧村救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，并給掛點扶貧村每個黨員送上一本《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（輔導(dǎo)讀本）。二、突出重點，抓好整改，確保行風(fēng)評議“回頭查”取得實效為了以行風(fēng)建設(shè)的實際成果取信于民，取信于社會，我們堅持從群眾反映最強烈的地方查起，從群眾最不滿意的地方改起，特別是針對去年行評中存在的突出問題，制定整改實施方案，突出整改重點，明確整改措施，落實整改責(zé)任，有計劃、有步驟的開展了各項整改工作，堅持做到“三不五有”，“三不”即措施制定不到位不放過，問題改正不徹底不放過，群眾認為不滿意不放過；“五有”，即整改有布置，整改有措施，整改有重點，整改有行動，整改有效果。（一）抓好學(xué)習(xí)教育，提高隊伍素質(zhì)。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，嚴格貫徹執(zhí)行局機關(guān)的干部學(xué)習(xí)制度和理論中心組學(xué)習(xí)制度，堅持每星期抽半天時間進行集中學(xué)習(xí)，隨機抽查干部職工的學(xué)習(xí)筆記，在局機關(guān)形成了一種濃郁的學(xué)習(xí)氣氛，干部職工學(xué)習(xí)的主動性有了進一步提高。今年以來，局每個干部職工都寫了*篇以上心得體會，記了****字以上的學(xué)習(xí)筆記。我們主要從三個方面加強對干部職工教育：一是加強理想信念教育。邀請市委黨校的老師作“理想、責(zé)任、能力、形象”專題輔導(dǎo)報告，組織全體黨員觀看《讓紅旗更鮮艷》等電教片和廣東優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘南山教授和華南師范大學(xué)秦教授的先進事跡錄像片；聆聽吳銳成市長“重溫入黨誓詞，牢記的黨的宗旨”的黨課，全體黨員面對黨旗重溫入黨誓詞以及開展清明祭掃烈士陵園活動等。二是加強黨風(fēng)廉政教育。召開全局干部職工參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會，傳達學(xué)習(xí)中紀委、省紀委五次全會，市紀委三次全會精神，全面安排部署局機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；積極學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī)知識，在全市范圍內(nèi)開展貫徹落實《預(yù)算法》座談會，開展會計執(zhí)法專項檢查和財政“四五”普法教育專項檢查等。通過開展法律知識競賽考核等形式，增強干部職工的法律意識。三是加強財政業(yè)務(wù)教育。我局多次組織全市股級以上干部參加的財政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，如舉辦財政理論與改革培訓(xùn)班，圍繞財政政策理論，財政各項改革等財政熱點和難點問題，邀請省財政廳和省財經(jīng)院校的學(xué)者教授進行講課；舉辦財政改革班，圍繞部門預(yù)算、財政國庫改革、國庫軟件操作、財政監(jiān)督等重點進行培訓(xùn)。（二）抓好政務(wù)公開，提高財政工作透明度。政務(wù)公開是社會各界了解、監(jiān)督財政的一個重要窗口。為了抓好政務(wù)公開工作，切實為廣大群眾提供便利服務(wù)，我局成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名副局長親自抓，配備政務(wù)公開專職人員，制定實施了《河源市財政局推行政務(wù)公開制度具體實施方案》，扎實推進政務(wù)公開工作。在推行政務(wù)公開中堅持做到：一是緊抓一個“實”字，在一樓大堂專門設(shè)立了一個公開宣傳欄，在大樓外墻的開辟政務(wù)公開欄，將我局主要職能、主要業(yè)務(wù)窗口的辦事程序和財政對社會公開承諾制度等內(nèi)容進行公開，方便群眾了解辦事程序，提高了便民、利民服務(wù)水平。二是突出一個“活”字，我局除根據(jù)市的統(tǒng)一要求外，還根據(jù)財政的實際采用多種方式進行政務(wù)公開，如將日常辦事較多、單位最需了解的內(nèi)容制成小手冊，分發(fā)到單位和服務(wù)對象手中，便于群眾查看查閱；對重要工作、政策通過新聞媒體、文件、公告或舉行座談會等形式公開，如對今年實行的財政統(tǒng)一崗位津貼制度，我們就在河源日報上進行了宣傳和公開，對今年部門預(yù)算和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動征求意見，我們就采用“請進來與走出去”相結(jié)合的方式，宣傳財政改革的政策、財政法律法規(guī)等。特別是積極利用信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)公開收集社會各界對財政提出的意見和建議，并給予及時答復(fù)。三是注重一個“暢”字，設(shè)置監(jiān)督投訴電話，專設(shè)政務(wù)公開意見箱，配備專職政務(wù)公開監(jiān)督員，定期檢查局機關(guān)政務(wù)公開的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開中存在的問題和不足，對工作不夠落實的科室和個人進行通報批評，并把政務(wù)公開工作與年度考核和各種評優(yōu)評先結(jié)合起來，凡被給予通報批評的個人年度考核不能被評為優(yōu)秀，各種評比不能被評為優(yōu)秀或先進個人，促進了政務(wù)公開工作的開展。（三）深化財政改革，提高管理水平。財政各項改革因為涉及到單位和干部群眾的利益，是廣大干部群眾最為關(guān)心的熱點難點問題。在行風(fēng)評議的活動中，各位代表和單位干部群眾向我們提出了完善財政改革的具體意見和建議，如多與單位溝通，掌握更多情況，提高部門預(yù)算編制的準確性等。我們對這些意見和建議高度重視，采取了有效措施進一步深化和完善財政各項改革：一是抓好資產(chǎn)清理工作。從去年**月份開展市直機關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作以來，通過前期準備、清理核查、建章立制和規(guī)范管理等幾個階段，基本摸清了單位的“家底”，制定了《河源市市直機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范資產(chǎn)管理。截止*月初，收繳單位資金*******萬元，辦理房地產(chǎn)面產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)**戶，房地產(chǎn)面積*********平方米，其中：自用房產(chǎn)面積*********平方米，自用地產(chǎn)面積*********平方米，經(jīng)營性房產(chǎn)面積********平方米，經(jīng)營性地產(chǎn)面積***平方米，閑置地產(chǎn)面積********平方米。二是深化部門預(yù)算改革。為了進一步深化部門預(yù)算改革，實現(xiàn)“一個部門一本預(yù)算”，我們將市直***個財政預(yù)算單位納入****年部門預(yù)算改革范圍。嚴格按照部門預(yù)算編制的規(guī)定和要求，審核部門單位的收支預(yù)算草案，把部門單位的預(yù)算內(nèi)外收入都納入部門預(yù)算編制，實行綜合財政預(yù)算。特別是在安排單位公用經(jīng)費支出時，我們根據(jù)市直財力和單位財務(wù)支出實際，首先取消了預(yù)算外收入按固定比例返撥給單位做法，實行政府財政統(tǒng)籌安排。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次討論并報市領(lǐng)導(dǎo)審定，制定了比較合理的公用經(jīng)費支出標準。同時考慮到單位的具體實際，我們還按照公用經(jīng)費一定比例安排業(yè)務(wù)經(jīng)費，基本保障了單位的基本運轉(zhuǎn)。在安排項目預(yù)算支出時，我們逐步引入了零基預(yù)算法，加強對項目預(yù)算的審核管理，要求將重要項目支出編列到“類、款、項”，甚至細化到具體的“目”，提高了預(yù)算支出的準確性。在部門預(yù)算執(zhí)行中，我局黨組成員分工負責(zé)，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室人員到部門單位上門了解部門預(yù)算執(zhí)行中遇到的困難和問題，加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督反饋，為進一步完善深化部門預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。三是擴大國庫改革試點。為加快國庫改革步伐，我們在完善改革制度、改進操作軟件和加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，不斷擴大國庫改革試點范圍。首先是擴大財政國庫直接支付范圍，從去年**月起，將個人工資納入財政國庫直接支付系統(tǒng)，不再經(jīng)過工資專戶；從今年*月起，將政府采購資金納入財政國庫直接支付系統(tǒng)，不再經(jīng)過采購專戶，直接由財政將款項支付到商品供應(yīng)商和服務(wù)提供商。其次是增加國庫改革試點單位。在去年**個單位國庫改革試點的基礎(chǔ)上，我們制定了擴大國庫改革試點實施方案，將市直**個副處以上單位納入今年國庫改革試點范圍。目前，改革國庫試點單位增加到**個，改革面達到**%以上，通過財政國庫支付資金****萬元，其中財政直接支付****萬元。四是擴大政府采購規(guī)模。在進一步理順政府采購管理與執(zhí)行關(guān)系基礎(chǔ)上，我們不斷健全監(jiān)督管理制度，如制定《河源市政府采購內(nèi)部操作規(guī)程及資金撥付程序》，規(guī)范政府采購行為。明確了****年政府采購目錄，進一步擴大政府采購的范圍，特別是今年對市直單位公務(wù)車輛保險實行政府統(tǒng)一招標采購，通過專家公開、公平、公正招標評標，確定定點投保公司，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，財政資金節(jié)約率近**%。對全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療器械實行公開招投標采購，這是我市歷史上最大一宗單項采購項目，進一步擴大了政府采購影響。截止*月底，今年完成政府采購金額****萬元，同比增長**%，資金節(jié)約率為****%。五是繼續(xù)完善財政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革。為了逐步解決實施財政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革帶來的負面影響，如單位組織收入積極性下降等問題，我們在廣泛開展調(diào)查和深入分析基礎(chǔ)上，采取了相應(yīng)政策措施。一是制定實施了鼓勵單位組織收入的獎勵政策，對于行政事業(yè)性收費等非稅收入，單位超額完成預(yù)算任務(wù)的，給予一定獎勵；沒有完成預(yù)算任務(wù)的，相應(yīng)扣減單位的專項資金。對爭取省補助資金和兄弟市扶持資金，屬于補充辦公經(jīng)費的，按***%的比例留給單位使用，屬于專項經(jīng)費的，視資金數(shù)額多少按比例安排獎勵經(jīng)費，并及時撥付到單位補充經(jīng)費。二是修改制定了《關(guān)于河源市市直國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《新差旅費制度》），提高出差補助標準，基本保障了出差人員工作和生活的需要。此外，我們正著手進行財政支出績效評價改革，加強對縣區(qū)部門預(yù)算、國庫改革等方面指導(dǎo)，促進各縣區(qū)加快財政改革步伐。（四）加強調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對統(tǒng)一崗位津貼改革、部門預(yù)算改革等財政改革給部門單位帶來的一些消極影響，我局黨組成員按照分工負責(zé)的原則，各自帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室的人員主動到預(yù)算單位去了解掌握情況，宣傳財政改革的政策和意義，耐心細致地做好解釋工作，得到了部門單位的充分肯定。針對今年來行政事業(yè)性收入增長緩慢、甚至有減收的問題，我局對照“精細化、科學(xué)化”的目標，積極到相關(guān)部門去調(diào)查了解情況，認真查找原因，并提出了強化非稅收入管理的措施，逐步加大了管理力度。針對縣鄉(xiāng)財政困難的問題，我們擬定調(diào)研提綱，派出調(diào)研組深入到縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去掌握了解情況，分析縣鄉(xiāng)財政困難的原因及對策。特別是為了進一步了解掌握我市“****”特大洪災(zāi)對財政收支的影響，確�！叭齻�不低于”目標的實現(xiàn)，我局及時擬定調(diào)研提綱發(fā)送到各縣區(qū)，成立兩個調(diào)研組深入縣區(qū)進行調(diào)研。通過積極開展調(diào)研，我局干部職工深入實際、深入基層的多了，注重實際、積極思考的多了，正在逐步形成一種重調(diào)查、重實際、重分析、重實效的新作風(fēng)。（五）加強財政監(jiān)督，保證資金安全。針對財政監(jiān)督管理不夠有力的現(xiàn)象，我們采取了許多有力措施加以整改。一是加大對財政專項資金的監(jiān)督檢查力度，將檢查的重點放到基層財政和基層單位。我局成立黨組書記、局長為組長，黨組其他成員為副組長，各科室負責(zé)人為成員的“配合省級財政專項資金檢查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負責(zé)整個專項檢查工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，并指定局長負總責(zé)。制定《配合省財政廳完成我市省級財政專項資金檢查工作方案》，明確檢查的內(nèi)容、時限、要求和步驟。目前，各縣區(qū)自查工作已經(jīng)基本結(jié)束。二是加強對財稅收入監(jiān)督。我們建立與國稅、地稅等部門的定期溝通聯(lián)系工作機制，加強對重點稅源、重點行業(yè)和重點稅種的監(jiān)督管理。特別是在今年*月**日由市政府主持召開了第一次財稅聯(lián)席會議，加強對財稅收入執(zhí)行的分析，堵塞稅收收入的流失漏洞，提出了加強財稅征管的具體對策和措施。同時，我局黨組成員按照分工，分別掛鉤聯(lián)系服務(wù)縣區(qū)，建立完善分片抓收入的工作機制，督促大力縣區(qū)組織財政收入。三是加大財政投資建設(shè)項目的監(jiān)督。對財政資金投資建設(shè)的項目，嚴格按照法律法規(guī)的標準進行審核監(jiān)督，控制高估冒算，節(jié)約工程成本。今年上半年，市直財政受理投資評審項目**個，受理評審資金****萬元，審定金額****萬元，資金節(jié)約率為*****%。四是嚴格收支兩條線管理，特別是加強了對自收自支事業(yè)單位收支的管理和財務(wù)監(jiān)督。此外，我局在調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施投入上也加大了整改力度，積極籌集資金支持河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河源市技工學(xué)校、城市防洪堤和高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；加大對政府十件實事、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和其他社會事業(yè)的投入，等等。三、緊貼實際，創(chuàng)新服務(wù)，通過“回頭查”"活動推進工作開展
通過扎實開展行風(fēng)評議“回頭查”活動，緊扣打造“后發(fā)河源”、加快發(fā)展這個主題，我們按照市委市政府“三個不低于”目標要求來開展各項財政工作，努力創(chuàng)新服務(wù)形式，促進了財政事業(yè)的新發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
（一）作風(fēng)更加扎實了。通過行風(fēng)評議“回頭查”的有效整改，廣大干部職工進一步加深了對行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認識，作風(fēng)更加扎實了。一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃了。局機關(guān)除堅持每星期集中學(xué)習(xí)外，還組織專題輔導(dǎo)報告、學(xué)習(xí)心得交流和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，營造了良好學(xué)習(xí)氛圍，并做到了學(xué)以致用。二是服務(wù)水平好了。通過開展各種形式調(diào)研活動，我們掌握的情況多了，主動思考的多了，分析研究的多了，提出的對策建議更加具有針對性和操作性，方便了領(lǐng)導(dǎo)參考決策。三是辦事效率高了。通過狠抓教育整改，干部職工的辦事工作效率有了很大提高，對群眾前來辦理業(yè)務(wù)，能辦的即辦，一時不能辦的，按辦事承諾盡快辦，辦不了的提請領(lǐng)導(dǎo)督辦，力求減少辦事環(huán)節(jié)，節(jié)省辦事時間，提高了辦事效率。（二）管理水平提高了。通過一系列財政管理體制改革，財政資金的分配、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的管理水平都有了很大的提高。第一，在預(yù)算的編制上，市直單位全面鋪開部門預(yù)算改革，逐步引入因素分析法和零基預(yù)算法編制預(yù)算，預(yù)算編制的方法更加科學(xué)合理；統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財力，實行一個部門一本預(yù)算，預(yù)算編制更加完整；細化預(yù)算編制，制定公用支出的初步標準，預(yù)算編制更加規(guī)范、透明。第二，在預(yù)算的執(zhí)行上，嚴格按照市四屆人大一次會議通過政府預(yù)算收支計劃，及時將資金撥付到用款單位。擴大國庫改革試點范圍，對各項專項資金實行國庫直接支付，大大減少了資金撥款環(huán)節(jié)和在途時間，提高資金的撥付效率，減少了資金被挪用、被截留的機會，方便了單位用款。第三，在預(yù)算的監(jiān)督上，通過加強對重點項目、重點稅源和重點稅種的監(jiān)管，加大對各種專項資金的監(jiān)督以及開展支出績效評價，政府財政收支行為進一步規(guī)范，財政資金的使用效益進一步提高。第四，在預(yù)算管理上，我們根據(jù)財政工作的實際，先后制定實施了一系列的規(guī)章制度，基本建立起了一整套的，比較完善的管理制度，確保了資金分配、撥付和管理使用等各個環(huán)節(jié)都有章可循。通過簡化預(yù)算內(nèi)資金審核撥付程序，從今年*月*日起取消過去對預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費（含未列入財政統(tǒng)發(fā)的個人經(jīng)費）要求部門預(yù)算單位填報請撥單的做法，減少了部門單位的辦事程序和時間，方便了單位及時用款。（三）收入增長保持了。今年*—*月，全市財稅部門通過完善征管手段，健全征管機制，堅持依法治稅，大力清繳拖欠稅，加大對各種偷、逃、騙稅行為的打擊力度，保證稅收收入及時足額入庫，實現(xiàn)了財稅收入的快速增長。全市地方財政一般預(yù)算收入完成*****萬元，完成年度預(yù)算的****%，比去年同期增收****萬元，增長*****%。全市一般預(yù)算收入增長速度在全省**個市中排第一。市直完成財政一般預(yù)算收入****萬元，完成年度預(yù)算的****%，比去年同期增收****萬元，增長****%。（四）制度更加健全了。為了健全完善各項規(guī)章制度，建立作風(fēng)建設(shè)的長效機制，堅持用制度來管人管物管錢，我局今年先后修改完善或制定了大量的規(guī)章制度，如《關(guān)于市直機關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理及處置的意見》，《河源市市直機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦法》，《河源市政府采購內(nèi)部操作規(guī)程及資金撥付程序》，《河源市市級財稅部門聯(lián)席會議制度》（征求意見稿），《關(guān)于鼓勵市直單位組織各項收入的修改意見》，《河源市財政支出績效評價試行方案》和《河源市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)若干規(guī)定》、《河源市財政局督辦制度》等**多個制度，涉及財政管理的各個環(huán)節(jié)，進一步堵塞財政管理漏洞，強化了財政管理，推進了依法行政和依法理財�？傊�，行風(fēng)評議及“回頭查”活動，既促進了行風(fēng)建設(shè)的深入開展，又促進了財政工作的開展。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市行評團、市糾風(fēng)辦指導(dǎo)下，努力實踐“三個代表”重要思想，與時俱進、開拓創(chuàng)新、糾建并舉、標本兼治、扎實工作，把加強行風(fēng)建設(shè)作為一項長期的任務(wù)，切實抓緊抓好，做到既防止舊的問題出現(xiàn)“反彈”，又要防止產(chǎn)生新的不正之風(fēng)，努力開創(chuàng)財政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)新局面，為我市打造“后發(fā)河源”、創(chuàng)建“五個城市”，促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻！
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