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XX縣XX鎮(zhèn)“十一五”總體規(guī)劃
XX縣XX鎮(zhèn)“十一五”總體規(guī)劃
“十一五”是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，編制和實施好“十一五”規(guī)劃，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化建設(shè)進程具有十分重大的意義。根據(jù)國家和省州縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定XX鎮(zhèn)“十一五”總體規(guī)劃。
一、指導思想
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設(shè)小康社會和XXX生態(tài)經(jīng)濟強縣為目標，以走新型工業(yè)化道路為核心，堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)和國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略等歷史性機遇，大力推進改革開放和體制、機制創(chuàng)新，加快工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展與對外開放，全面提高人民的物質(zhì)文化生活水平和健康水平，促進經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加良好、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
二、“十一五”規(guī)劃的總目標
預(yù)計到2010年，全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值比“十五”期間逐年遞增10%，力爭達到3億元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.85億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)占主導地位，農(nóng)民年人均純收入達到4200元，財政收入350萬元，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在18000噸，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)有質(zhì)地飛越，農(nóng)村社會保障體系得以完善，全鎮(zhèn)95%以上的人口過上幸福的小康生活。把松江鎮(zhèn)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、風景秀麗的生態(tài)旅游經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
三、規(guī)劃區(qū)概況
XX鎮(zhèn)位于XX縣南部，東經(jīng)128°12′~128°37′，北緯42°22′~42°37′，距縣城XX鎮(zhèn)120公里，距XXX87公里，北與XX鄉(xiāng)相接，西與XX鎮(zhèn)相連，東與XX市毗鄰。全鎮(zhèn)區(qū)域面積1396.44平方公里，地勢東南高西北低，海拔560千米，氣候溫涼濕潤，四季分明，屬中溫帶半濕潤大陸性季風氣候；日照 時數(shù)5~9月份為1062.2小時，年平均氣溫2.2℃左右，最高月均溫20.3℃，最低月均溫-18℃，年積溫2300~2450℃，年平均降水量667毫米，年平均相對濕度為63%，無霜期95~120天。XX鎮(zhèn)位于XX旅游風景線上，XX公路、XX公路貫穿全鎮(zhèn)。南通XX、北至XX、東至XX、西至XX，是XX縣南部的重鎮(zhèn)。XX鎮(zhèn)物產(chǎn)豐富，生態(tài)資源蘊藏量極大。
XX鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村47個，總戶數(shù)9482戶，人口為34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，農(nóng)業(yè)人口23880人。主要居住民族有漢、朝鮮、滿族，是一個典型的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。2004年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16500萬元。XX鎮(zhèn)有著獨特的自然優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。XX鎮(zhèn)以真山真水、風光秀麗而著稱。山上植被茂盛，樹木參天，滿目青翠，華蓋蒼蒼，為松江增色。鎮(zhèn)內(nèi)結(jié)構(gòu)極富特點，南北有山相倚，中有XX河水流過，是極為典型的山水城鎮(zhèn)。山水與城鎮(zhèn)的有機結(jié)合，是歷史形成的XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)空間的突出特征。XX鎮(zhèn)被群山環(huán)抱，秀美的XX河蜿蜒而過，山青水秀，以山為骨，以水為膚，鎮(zhèn)在景中，景在鎮(zhèn)中，鎮(zhèn)景交融，可將其喻為“山水盆景鎮(zhèn)”。
四、規(guī)劃的主要依據(jù)
1、依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及與城鎮(zhèn)規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范；
2、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》GB50188-98＜《吉林省城市規(guī)劃管理條例 》＞。
3、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》（試行）《國務(wù)院＜村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例＞》。
4、《中華人民共和國土地管理法》。
5、《中華人民共和國環(huán)境保護法》。
6、《XX自治州生態(tài)州建設(shè)規(guī)劃》。
7、《XX縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。
8、《XX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃》。
9、《Xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2002~2020年）。
10、規(guī)劃以《XX省XX縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》為總綱。
五、規(guī)劃期
“十一五”規(guī)劃期：2006~2010年。
六、XX鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃主要內(nèi)容
㈠XX鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃：
2010年XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達1.85億元，農(nóng)民人均純收入達4200元，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1800噸，勞動力轉(zhuǎn)移6500人，藥材種植面積占全鎮(zhèn)耕地面積的1/3，綠色有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，使之成為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長點，打造特色、綠色和有機品牌，從而調(diào)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、系統(tǒng)化。
1、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
XX鎮(zhèn)地處長白山腳下，發(fā)展中藥材得天獨厚，有著豐富的野生資源，并且種植品種多樣化，在“十一五”期間，主要以地道的長白山中藥材為主，力爭使藥材面積達2000公頃，采取大力發(fā)展林下野化山參及中藥材深加工業(yè)，充分利用國家東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和政策措施，發(fā)展壯大長白山中藥材大鎮(zhèn)。
（1）XX鎮(zhèn)X村、XX屯、XX村細辛基地建設(shè)項目，位于XX鎮(zhèn)XX村，屬新建項目，總投資500萬元，基地面積100公頃，項目建成后，可使400戶，1500個農(nóng)業(yè)人口脫貧致富。規(guī)劃期2006年。
（2）XX鎮(zhèn)桔�；亟ㄔO(shè)項目，位于XX鎮(zhèn)XX村、XX村，屬新建項目，基地面積30公頃，總投資250萬元，項目建成后，可使2村共同受益脫貧致富。規(guī)劃期2006年。
（3）XX鎮(zhèn)XX村貝母基地建設(shè)位于XX村，屬新建項目，總投資20萬元，基地建設(shè)面積8.2公頃，項目建成后，可使XX村80%的農(nóng)戶受益。規(guī)劃期2006年。
（4）XX鎮(zhèn)XX村天麻擴繁基地建設(shè)項目位于XX鎮(zhèn)XX村，屬新建項目，基地建設(shè)面積0.5公頃，總投資25萬元，項目建成后，可使XX村520戶農(nóng)戶受益。規(guī)劃期2007年。
（5）XX鎮(zhèn)XX村野山參基地建設(shè)項目位于XX鎮(zhèn)XX村，屬新建項目，基地建設(shè)面積100公頃，總投資150萬元，項目建成后，可使XX村受益并脫貧致富。規(guī)劃期2007年。
（6）XX鎮(zhèn)國營林場五味子基地建設(shè)項目位于XX鎮(zhèn)XX村國營林場林區(qū)，屬新建項目，基地建設(shè)面積60公頃，總投資100萬元，項目建成后，可使XX村受益。規(guī)劃期2009年。
2、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（1）XX鎮(zhèn)特種苗木繁育基地建設(shè)項目位于XX林場和XX村，屬新建項目，采取股份制經(jīng)濟方式，基地建設(shè)面積8公頃，總投資200萬元，項目建成后，可使XX村136戶農(nóng)戶受益。規(guī)劃期2006年。
（2）XX鎮(zhèn)XX村水芹菜種植基地建設(shè)項目位于XX鎮(zhèn)XX村，屬新建項目，基地建設(shè)面積20公頃，總投資45萬元，項目建成后，可使XX村79戶農(nóng)戶受益。規(guī)劃期2007年。
（3）XX鎮(zhèn)XX村綠色無公害大米基地建設(shè)項目位于XX鎮(zhèn)XX村，屬
新建項目，基地建設(shè)面積40公頃，總投資100萬元，項目建成后，可使XX村86戶農(nóng)戶受益。規(guī)劃期2008年。
（4）XX鎮(zhèn)XX海山食用菌基地建設(shè)項目位于XX鎮(zhèn)XX村，屬新建項目，基地建設(shè)面積10000平方米，總投資40萬元，項目建成后，可使XX村138戶農(nóng)戶受益。規(guī)劃期2008年。
（5）XX鎮(zhèn)瓜果基地建設(shè)項目位于XX鎮(zhèn)XX村，屬擴建項目，基地建設(shè)面積400公頃，總投資250萬元，項目建成后，可使四村農(nóng)戶受益。規(guī)劃期2010年。XX鎮(zhèn)所產(chǎn)瓜果州內(nèi)、省內(nèi)聞名�？蜕淘萍疿X村，XX村是XX鎮(zhèn)瓜果的集散地。
（6）XX鎮(zhèn)干豆腐深加工建設(shè)項目，位于XX鎮(zhèn)，屬新建項目，建筑面積400平方米，基地建設(shè)面積1000公頃，總投資100萬元，項目建成后，為XX鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開辟先河，規(guī)劃期2008年。
（7）XX山綠色無公害仿野生堅果、榛子（毛榛）建設(shè)項目，位于XX鎮(zhèn)，屬新建項目，基地建設(shè)面積100公頃，總投資100萬元，項目建成后，即可綠化荒山、荒地，又為農(nóng)民增收致富，規(guī)劃期2009年。
3、XX鎮(zhèn)勞動就業(yè)規(guī)劃
XX鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，2004年勞動力總數(shù)12000人，其中轉(zhuǎn)移人數(shù)為1565人，每年以10%的比率遞增。至2010年，全鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)6500人。其中國外1500人，國內(nèi)5000人。
4、XX鎮(zhèn)畜牧發(fā)展規(guī)劃
牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃如圖
5、XX鎮(zhèn)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃
在“十一五”規(guī)劃時間內(nèi)，全鎮(zhèn)的非公有制經(jīng)濟在原有的1340戶的基礎(chǔ)上， 增加至1500戶，提高11%，重點放在綠色加工企業(yè)，達到10戶，填補鎮(zhèn)內(nèi)綠色加工的空白。
在“十一五”規(guī)劃期間，全鎮(zhèn)全口徑經(jīng)濟貿(mào)易總量突破9000萬元大關(guān)，全口徑增加值以每年13%的速度遞增，使其能夠帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
6、XX鎮(zhèn)招商引資引資項目規(guī)劃
XX縣衙建設(shè)項目
XX縣衙項目建設(shè)體現(xiàn)了清末東北地區(qū)行政辦公的歷史風貌，且XXX本人作為XX山勘探第一人，具有很高的紀念意義，對慕名而來的參觀XX山的旅客起一定的吸引作用。
在該項目區(qū)，為提高游覽和活動的趣味性，增加景觀的藝術(shù)性，以一定的木結(jié)構(gòu)建筑作為活動場所。同時配套服務(wù)內(nèi)容有小型餐廳、超市和旅游紀念品等。項目建設(shè)占地面積10000平方米。
效益分析：年收入400萬元人民幣，利潤200萬元人民幣，投資回收期6. 5年。
項目總投資：3000萬元人民幣。
建設(shè)地點：XX鎮(zhèn)XX街（遺址）。
建設(shè)性質(zhì)：恢復
商業(yè)步行街建設(shè)
項目概況：XX鎮(zhèn)是老縣城的所在地，北部與XX鄉(xiāng)相連，西接XX鎮(zhèn)，東與XX毗鄰，全鎮(zhèn)幅員面積1396.44平方公里，9842戶，34600人。是XX山旅游的必經(jīng)之路。
老商業(yè)街主要以各家各戶零散經(jīng)營為主，在形式上顯得不規(guī)范，形不成商業(yè)規(guī)模，商品攤兒亂擺，占道經(jīng)營，造成了經(jīng)濟秩序混亂，即不便于市場管理，又有礙于市容、市貌。
商業(yè)步行街總長400米，紅線15米寬，共2層。
效益分析：年收入5000萬元，利潤為430萬元，投資回收期為5年。
項目總投資：該項目總投資2000萬元。
建設(shè)地點：中心路
建設(shè)性質(zhì)：新建
建設(shè)期限：“十一五”期間
五星級賓館
項目概況：該項目投資2000萬元，建一座集旅游、餐飲、娛樂、休閑等各項服務(wù)為一體的星級賓館。共占地10000平方米，長90米，寬20米，總建筑面積為5000平方米，共5層。
項目效益分析：年收入700萬元，利潤300萬元人民幣，投資回收期為5—6年。
項目規(guī)模：占地10000平方米，建筑面積5000平方米
項目總投資：2000萬元人民幣
建設(shè)地點：XX街旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
建設(shè)性質(zhì)：新建
農(nóng)貿(mào)綜合市場改建
項目概況：XX鎮(zhèn)距長白山87公里，轄區(qū)總面積為1396.44平方公里，9842戶，34600人，個體工商戶487個，其輻射范圍到達XX、XX、XX�，F(xiàn)在已是全州最大的農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品集散地，還是通往XX山旅游的必經(jīng)之路。
隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，每逢“大集日”，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個體戶都到此進行商品交易，XX農(nóng)貿(mào)市場有“萬人大集市”之盛譽。農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀已滿足不了市場流通需求，擴建XX農(nóng)貿(mào)市場，符合民意，勢在必行。
農(nóng)貿(mào)市場擴建后，占地15000平方米，建筑面積達到10000平方米，攤位545個，是集農(nóng)、工、商為一體的農(nóng)貿(mào)市場。
項目效益分析：全年總產(chǎn)值2000萬元，利潤達到900萬元。投資回收期為4. 5年。
項目總投資：該項目總投資700萬元。
建設(shè)地點：老農(nóng)貿(mào)市場。
建設(shè)性質(zhì)：改建
朝鮮族旅游觀光民俗村
項目概況：挖掘朝鮮族的歷史傳統(tǒng)和民俗，把人和人的生活作為有價值的資源，開發(fā)原汁原味的、有生活的民俗旅游產(chǎn)品。以現(xiàn)在的朝鮮族生產(chǎn)和生活習俗以及民風、民情、民俗作為旅游開發(fā)的直接內(nèi)容，開發(fā)參與性的民俗旅游項目。主要為休閑度假的旅客提供具有地方特色和民族特色的民俗、節(jié)慶和農(nóng)事活動的場所，增加體驗感。
除環(huán)境衛(wèi)生外，該區(qū)域還應(yīng)塑造與旅游有關(guān)的環(huán)境氛圍，考慮游客對環(huán)境設(shè)施的需求，包括購物設(shè)施的小型超市，出售當?shù)靥厣a(chǎn)品，農(nóng)副產(chǎn)品和生活用品及紀念品。
合并三村后，XX村總戶數(shù)可達70戶，并且所建朝鮮族旅游觀光民俗村，位于XX旅游公路旁，更是XX至XX市高速公路旁旅游觀光環(huán)境優(yōu)良，地理位置依山傍水面公路。
娛樂設(shè)施：垂釣場、中小型民俗娛樂設(shè)施。
項目效益分析：年收入人民幣80萬元，利潤40萬元人民幣，投資回收期為6年。
項目總投資：200萬元人民幣。
建設(shè)地點：XX鎮(zhèn)XX村（松老旅游觀光路3公里處）。
建設(shè)性質(zhì)：新建
XX旅游度假村
項目概況：以水面旅游觀光，地面度假為主題，建立XX旅游度假村。涉及水域總面積26平方公里，蓄水量達2億立方米，依據(jù)該區(qū)位于原清朝XX縣衙所在地。所在地內(nèi)歷史古跡有XX寺、XX觀等名勝古跡，并且XX旅游渡假村具XX村公路僅7公里，依據(jù)規(guī)劃7公里公路建成水泥路，最終達到上XX觀山，到XX玩水的總目的。
渡假設(shè)施功能齊全，空調(diào)、熱水、廚房設(shè)施等均以電器設(shè)備為主，檔次偏高，無論冬、夏季皆可使，并保證享受標準的服務(wù)。配套服務(wù)內(nèi)容中應(yīng)有小型餐廳、超市并提供廚師上門服務(wù)和送餐服務(wù)，超市則是為了方便客人的生活自助。
該園區(qū)內(nèi)部應(yīng)進行園林的綠化和美化，形成優(yōu)良的度假環(huán)境和生活環(huán)境，小區(qū)與車行道的接壤處以行樹綠化，將小區(qū)與外部環(huán)境分隔開來，使內(nèi)部更加幽靜，不受外界干擾。
項目效益分析：年收入500萬元人民幣，利潤300萬元人民幣，投資回收期6年。
項目總投資：2000萬元人民幣。
建設(shè)地點：XX旁XX村。
建設(shè)性質(zhì)：新建
建設(shè)期限：2010年
桔梗種植基地
XX鎮(zhèn)是XX縣的藥材大鎮(zhèn)，有可利用耕地上千公頃，且土質(zhì)好，小氣候條件優(yōu)越，水資源
豐富，晝夜溫差較大，特別適宜XX山道地藥材桔梗生長。
桔梗別名包袱花、鈴當花，為桔�？贫嗄晟荼局参�，以根入藥，有宣肺、散寒、祛痰、排膿等作用。同時還是人們喜食的山野菜之一，特別深受韓國、日本的青睞。野生資源已枯竭。
項目總投資：該項目總投資額為150萬元。
建設(shè)地點：生態(tài)經(jīng)濟溝
建設(shè)性質(zhì)：新建
細辛藥材基地
項目概況：XX鎮(zhèn)位于XX山北麓，平均氣溫2.2度，無霜期100~120天，降水量667毫升/年，野生的XX山道地藥材十分豐富。XX山藥材在市場上獨領(lǐng)風騷，市場缺口大，大力發(fā)展細辛種植是合理、可行的。
細辛別名煙袋鍋花、細參、馬兒鈴科植物，生長周期為6~8年，以全草入藥。有散風祛寒、行水止痛、溫肺化痰的作用，以其獨特的道地性聞名全國。
項目效益分析：年創(chuàng)產(chǎn)值470萬元。
項目總投資：總投資額為150萬元。
建設(shè)地點：無公害藥材園。
建設(shè)性質(zhì)：新建
萄粒頁巖開發(fā)
項目概況：頁巖開發(fā)項目位于XX鎮(zhèn)XX村前山，距鎮(zhèn)所在地4公里，距XX公路、XX公路皆4公里，交通十分便利，并且村民文化素質(zhì)高，勞動力資源豐富。
以開發(fā)礦產(chǎn)資源為主題，開發(fā)、加工萄粒頁巖。頁巖的主要用途為制造輕體建材（紅瓦、空心磚等），總占地面積20公頃，儲量40萬立方米，可開采期30年。依托省地質(zhì)六所現(xiàn)已完成可研及鉆探等前期工作，所鉆頁巖達到國家優(yōu)質(zhì)標準。
效益分析：年收入100萬元人民幣，利潤80萬元人民幣，投資回收期4年。
項目總投資：400萬元人民幣。
建設(shè)地點：XX鎮(zhèn)XX村。
建設(shè)性質(zhì)：新建
規(guī)劃期：2010年
㈡XX鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
1、XX鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
村級文化活動規(guī)劃
我鎮(zhèn)村級興建農(nóng)村文化室已達47個。在村級文化室的發(fā)展規(guī)劃中我鎮(zhèn)將通過文體站、村團支部共同組織現(xiàn)已建起的文化活動室“室室有活動”，在此基礎(chǔ)上，到2006年，在全鎮(zhèn)的47個行政村中達到100%的村有文化活動室，并逐步鞏固、發(fā)展、完善、利用。
“文明戶”的發(fā)展規(guī)劃
在未來的五年，為進一步搞好我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，鎮(zhèn)政府將認真組織調(diào)動文體站、共青團以及鎮(zhèn)婦聯(lián)，深入基層搞好精神文明建設(shè)宣傳，我鎮(zhèn)規(guī)劃在現(xiàn)有的3218個文明戶中，到2007年將達到全鎮(zhèn)文明戶4500個，到2009年達到5000戶以上。力爭在“十一五”中的最后一年中，使我鎮(zhèn)文明戶達到全鎮(zhèn)的80%以上。
關(guān)于文化下鄉(xiāng)活動的發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃至2006年中旬，完備文體、文化演出隊的基礎(chǔ)設(shè)施，為文藝演出隊下鄉(xiāng)為農(nóng)服務(wù)創(chuàng)造條件。除此之外，近些年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)社區(qū)老協(xié)的組織下，現(xiàn)已有一支業(yè)余秧歌隊，每天晚上活躍在街道上，用健康的文藝形式占領(lǐng)社會主義文化陣地，同時也給作為XX山旅游的必經(jīng)之路增加亮點。我們規(guī)劃到2007年，在每年一度的“三節(jié)”中保證一支80人左右的秧歌隊伍為群眾進行表演，大型運動會每兩年一次。
2、XX鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃
我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)營總面積為20084公頃，林業(yè)用地11233公頃，有林地3754公頃，其中天然林2290公頃，人工林1464公頃，林業(yè)其它424公頃，無林地888公頃，按XX鎮(zhèn)行政區(qū)域面積計算森林覆蓋率83%，非林業(yè)用地9216公頃，現(xiàn)已退耕還林612.5公頃，現(xiàn)有參地1180公頃。按照科學發(fā)展觀的要求，我鎮(zhèn)將在2006年~2010年大力組織林下開發(fā)，每年以20公頃野化山參、林下五味子，5公頃林下山葡萄種植的發(fā)展速度逐年遞增,盡最大努力搞好林區(qū)綜合開發(fā)。
3、XX鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃
教師隊伍建設(shè)
2004年XX鎮(zhèn)現(xiàn)有教師404人，其中中學教師166人，小學教師238人。截止到2010年，中學教師本科學歷爭取達到50%， 小學教師�？茖W歷達到60%。
布局調(diào)整，集中辦學
新建XX中學3900平方米校舍，在適當時候?qū)⑷?zhèn)三所中學合并為一所寄宿制重點中學。屆時集中全鎮(zhèn)優(yōu)秀教師，骨干教師，進一步優(yōu)化教師資源，提高教育教學質(zhì)量。
XX片現(xiàn)有5所村小，在條件成熟之時，XX周圍學校全部合并到中心校，僅留XX一所村小。
XX僅保留XX學校、XX學校，其它均合并到中心校。
XX僅保留XX小學，其它均合并到中心校。
辦學條件的改善
重點建設(shè)XX中學，XX中心校，將這兩所學校建成全鎮(zhèn)窗口學校。在5年中，新三室、老三室全部建齊且要達到先進水平。XX中心學校、XX中心學校的育人環(huán)境也要再上一個新臺階。
進一步鞏固、提高普九成果，流失率控制在2.5%左右。升學率為80%。
㈢XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃
1、小城鎮(zhèn)建設(shè)布局
建設(shè)內(nèi)容
（1）XX鎮(zhèn)道路交通項目
XX鎮(zhèn)道路交通建設(shè)依據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，完善鎮(zhèn)內(nèi)三個主要出口，道路拓寬工程，配合國家修建東邊道，為鐵路的暢通奠定基礎(chǔ)，按國家標準完善鎮(zhèn)內(nèi)交通道路。
（2）基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃
①XX鎮(zhèn)中學樓項目，屬新建項目，位于XX鎮(zhèn)西部，原XX七中舊址，總投資330萬元，該項目建成后，可改善辦學條件，改善生源，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。規(guī)劃期2006年。
②XX鎮(zhèn)垃圾處理工程，位于XX鎮(zhèn)西部一公里處的洼地，該洼地自然形成。項目總投資100萬元，建成后有利于XX鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，改善人們的生活排水條件。規(guī)劃期2008年。
見附表：建設(shè)項目一覽表、分解表。
2、XX鎮(zhèn)旅游資源規(guī)劃
XX鎮(zhèn)是去往XX山旅游的必經(jīng)之路。每年XX山來往游客應(yīng)接不瑕。這是我鎮(zhèn)開發(fā)旅游的主要客源之一。依托這一優(yōu)勢，開發(fā)XX休閑度假村，擴建XX鉤魚場，恢復“XX縣衙、XX寺、XX觀”等古建筑遺址，形成完善的旅游服務(wù)體系，獨特的旅游資源將帶動旅游業(yè)的發(fā)展，成為一個集旅游、觀光、休閑為一體的新型城鎮(zhèn)。
2006年開發(fā)的旅游資源是恢復XX縣衙、新建XX度假村。
縣衙遺址位于鎮(zhèn)內(nèi)XX街，是XX鎮(zhèn)的歷史文化遺產(chǎn)，是開發(fā)旅游資源的重要內(nèi)容之一，修復XX縣衙體現(xiàn)了清末東北地區(qū)行政辦公的歷史風貌，且XX本人也是XX山勘探第一人，具有很高的紀念意義，對慕名而來的參觀XX山的游客有一定吸引作用。
XX縣衙采用多重四合院形成，包括縣衙大門、正廳、巡捕房、大牢、內(nèi)居住后院等，形成豐富的游覽路線。周邊園林或建筑與仿古式建筑相結(jié)合，達到返古歸真的效果。
XX休閑度假村位于XX鎮(zhèn)西部7公里處，由XX電站蓄水而形成。涉及XX鎮(zhèn)水域面積26平方公里，蓄水量達2億立方米，開發(fā)后可容納游客1000人，經(jīng)濟效益十分可觀，能夠帶動 地方經(jīng)濟的發(fā)展。
以水面旅游觀光為主，地面休閑為輔。各種相應(yīng)的功能設(shè)施齊全，備有觀光船、快艇、橡皮船等水上交通工具。地面有豪華餐廳和標準套房，使游客享受星級服務(wù)和美味佳肴。
XX以真山真水、風光秀麗而著稱。四周樹木參天、滿目青翠，華蓋蒼蒼，依據(jù)獨特的自然優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、開發(fā)XX度假村勢在必行。
2007年開發(fā)的旅游資源是觀賞農(nóng)業(yè)園。
農(nóng)業(yè)園位于XX鎮(zhèn)西部3公里處，占地面積15000平方米。能滿
足旅游者現(xiàn)場觀賞生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、道地藥材的需求。
依據(jù)XX鎮(zhèn)獨特的自然優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、遵循生態(tài)學原理和旅游美學原則，間種、套種各種果木，綠色農(nóng)作物，長白山道地藥材。包括果園、山野菜園、藥草園、珍稀物種展示園、高效農(nóng)業(yè)園等，同時采用水注旋轉(zhuǎn)四射的噴灌設(shè)施，形成獨特的水霧，增強觀賞性。
2008年開發(fā)的旅游資源是朝鮮族民俗風情村
該民俗村是XX鎮(zhèn)東部1公里處的XX村，是一個比較典型的朝鮮族村。依然存留著朝鮮族的歷史傳統(tǒng)和民俗，原汁原味的生活習俗以及民風、民情具有很高的參觀價值。
朝鮮族民俗風情村建設(shè)內(nèi)容包括：
①朝鮮族的婚俗節(jié)慶（結(jié)婚、壽辰）
②原始住房、服飾
③飲食文化（狗肉、打糕、米酒等）
④民間傳統(tǒng)的文化娛樂（跳舞、唱歌、蕩秋千）
2009年開發(fā)的旅游資源是長白山綠色生態(tài)園
XX山綠色生態(tài)園位于XX鎮(zhèn)XX村東部15公里處，以XX水庫為中心，三面種植特種苗木和道地藥材�？倕^(qū)域面積為150公頃，水庫蓄水量為1萬立方米，水面寬為0.5公里。
該生態(tài)園集養(yǎng)殖、種植為一體，各種基礎(chǔ)設(shè)施齊全。水中有各種魚類20余種，水面養(yǎng)殖雞、鴨、鵝1000只。周圍種植道地藥材和特種苗木30種。大壩上建有垂鉤觀賞走廊、“浪漫郊野屋”，為游客們的休閑提供了方便。
XX山綠色生態(tài)園的環(huán)境幽雅、氣氛祥和、水質(zhì)清澈，綠色美食是吸引游客的關(guān)鍵所在。
“十一五”開發(fā)“十一五”開發(fā)的旅游資源是啟動民間資金、招覽民間人士修復XX觀、XX寺
XX觀、XX寺位于XX鎮(zhèn)內(nèi)，開發(fā)此資源是XX鎮(zhèn)歷史文脈的延續(xù)，具有獨特的魅力，有利于旅游業(yè)發(fā)展。
該項目建筑以四合院為主體建筑群、壇廟、寺廟等古建筑相襯。全部用料以木材為主，以展現(xiàn)古代遺址的真實風貌，再現(xiàn)幽雅素雅、清凈淡泊的環(huán)境氛圍。
XX鎮(zhèn)人民政府
2004年10月
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