學校校務公開工作總結(jié)
學校校務公開工作總結(jié)
實施校務公開制度,是進一步落實黨的十五大精神和江澤民同志有關政務公開的重要批示的實際行動;是自覺接受廣大教職工民主監(jiān)督,樹立學校新形象的一項重要內(nèi)容,是全面落實全心全意依靠廣大教職工辦學方針的重要舉措。我校外自2000年正式推行校務公開制度以來,本著自覺自愿的精神和真心實意、實實在在的態(tài)度,不斷探索完善校務公開的制度、途徑、方式,校務公開取得了明顯成效。
一、總體工作情況
我校校務公開工作始于1998年。2000年我校第六屆教代會第一次會議通過了《江南中學校務公開實施方案》,標志著我校校務公開工作步入制度化、規(guī)范化軌道。經(jīng)過多的實踐和探索,初步建立起了一套較完善的校務公開工作體系。到目前為止,我校的公開工作已全面鋪開,公開內(nèi)容涉及學校發(fā)展規(guī)劃、干部任前公示、民主評議干部、職稱評審、評優(yōu)評獎、提前晉資、招標信息、工程承包、大宗購買、住房分配、收費標準、財務收支情況、招生工作等20多項,公開載體有教代會、文件、會議、公開欄等,基本形成了對內(nèi)和對外公開相結(jié)合,部分公開與全面公開相銜接,過程公開與結(jié)果公開相協(xié)調(diào),校務公開與解釋說明相統(tǒng)一的工作格局。校務公開工作的開展,強化了廣大師生員工的民主意識,并積極主動地參與學校的各項工作中來。校務公開在促進民主政治建設,加強黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗,提高辦學效益和管理效率,樹立學校和干部良好形象等方面的作用日益凸現(xiàn)。
二、主要做法
(一)組織健全,明確體制
我校黨政領導班子歷來十分重視校務公開工作,堅持把校務公開工作作為學校民主辦學和黨風廉政建設的基礎性、常規(guī)性工作來抓,不斷加大領導力度。
1、成立組織。2000年我們建立了校務公開工作領導小組,由校長掛帥任組長,領導小組下設辦公室,辦公室主任由學校一名兼工會主席的副校長擔任,小組成員主要選用那些富有責任心、工作能力強、群眾威信高的教職工,在結(jié)構(gòu)上黨政工團婦,各部門均占有一定比例,體現(xiàn)了代表性、廣泛性。此外還設立監(jiān)事會、經(jīng)濟審查委員會、民主理財小組等民主監(jiān)督機構(gòu)。2004年根據(jù)人員變動的情況對校務公開工作領導小組和民主監(jiān)督機構(gòu)進行了充實和調(diào)整。形成了主要領導負責,層層抓落實的領導體制,為校務公開的全面推行提供了強有力的組織保證。
2、明確體制。學校堅持校長負責,工會協(xié)調(diào)、監(jiān)督,校務公開領導小組辦公室會同有關部門付諸實施,廣大教職工群眾積極參與的校務公開領導體制和工作機制。學校將推行校務公開與加強學校黨風廉政建設緊密地結(jié)合起來,以此作為密切干群關系、增強師生員工凝聚力的重要舉措,工會則從公開的主要載體入手,著力建設好教代會制度,通過教代會切實履行教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。校務公開工作領導小組辦公室具體負責校務公開工作,及時收集群眾對校務公開結(jié)果的意見和要求,提出解決措施和辦法,負責材料的分類整理保管。
(二)健全制度,注重載體
1、加強制度建設
全面推行校務公開需要完善的制度作保障。幾年來,我們加強了校務公開工作的制度化、規(guī)范化建設,先后制訂完善了下列有關制度:
(1)完善校務公開程序,規(guī)范了校務公開的操作要求。在內(nèi)容上公開政策法規(guī)、規(guī)章制度、財務收支、學校政務等,做到公開決策過程、執(zhí)行情況、辦事結(jié)果,在途徑和方式上主要有通過直接參與、設立公開專欄、會議通報、召開教代會、公告、廣播、電視等進行公開。在時間上堅持定期公開與隨時公開相結(jié)合。定期公開主要是對學校財務收支、接待費數(shù)額及開支情況每學期經(jīng)審查后公開一次。隨時公開主要是指對重大決策、重大問題、臨時性工作以及其他需要隨時公開的事務根據(jù)需要靈活公開。
(2)堅持和完善了教職工代表大會制度,重大決策必由教代會討論通過;民主理財制度,每個學期都由經(jīng)濟審查委員會對學校財務進行期末審查并將結(jié)果公開;民主評議行政領導制度,每年年終均由全體教職工大會對行政領導進行民主評議;辦事公開化制度,學校的重大事務和日常事務都進行公開。
(3)財務審批制度。學校規(guī)定200元以上的購買必須經(jīng)校長行政會議討論,1000元以上的購買必須有一個行政領導參與。物品購買回來后,要有驗收人簽字方可報銷。
2、拓寬公開載體
校務公開載體建設是推進校務公開工作的重要環(huán)節(jié)。幾年來,我校在積極發(fā)揮教代會基本載體作用的同時,不斷地豐富其他有利于公開的載體形式,拓寬校務公開的渠道。(1)我校教代會在推行校務公開方面發(fā)揮了重要的作用。在教代會歷次換屆大會和每次教代會年會上,校長都要就學校發(fā)展規(guī)劃、改革方案等重大事項及教職工關注的一些問題如學校經(jīng)費收支向教代會報告,提請教代會代表討論和審議。近幾年來,我校教代會討論通過了學校發(fā)展規(guī)劃、學校年度工作計劃、重要規(guī)章制度、獎勵方案、征地擴校、基建項目立項、聯(lián)合辦學、大宗校產(chǎn)購買、重大校產(chǎn)處理等問題,不斷完善的教代會制度正在校務公開中發(fā)揮著主渠道的作用。
(2)通過發(fā)文件、通知、簡報等、召開座談會、情況通報會等會議、建立布告欄、公開欄以及廣播、有線電視等一系列形式組成校務公開渠道網(wǎng)絡,保證廣大師生及時了解有關情況。
(3)自實行校務公開以來,我校的校務公開專欄都在發(fā)揮作用,公開的內(nèi)容涉及 基建項目發(fā)包、年度考核評優(yōu)、財務收支、職稱評定、干部任職考察等方方面面,這樣廣大教職工就能隨時了解學校行政活動的真實情況,增加行政活動的透明度,從而也容易取得教職工的理解與支持。
(三)強化監(jiān)督,加強制約
強化監(jiān)督,加強制約是校務公開工作取得良好成效的保證。為確保公開工作的真實性和有效性,我們建立健全了監(jiān)督機制,加強對校務公開進行監(jiān)督。
樹立主人翁意識,增強監(jiān)督力度。通過與教職工交流,我們發(fā)現(xiàn)有的教職工認為學校決策是領導的事,即使提了好的建議領導也不會考慮,更不要說采納;也有教職工擔心提了意見后會被“穿小鞋”“戴小帽”。了解這一情況后,我們想法消除群眾疑慮,采取激勵措施積極引導廣大教職參政議政,鼓勵教職工積極行使監(jiān)督權(quán)。在一次對學校領導班子的民主評議中,教代會代表對領導班子的工作作風方面提出了一些相當尖銳而又中肯的存在問題,學校領導沒有回避,也沒有責怪誰,而是召開了領導班子會議,針對教代會提出的存在問題,對照自己的情況,進行認真的自查自糾,并且在全體教師會議上虛心接受群眾的批評,提出改進措施,懇請群眾
監(jiān)督。領導虛心務實的態(tài)度,贏得了群眾的好評,也提高了群眾參政議政的積極性,使民主監(jiān)督具有了堅實的群眾基礎。
完善監(jiān)督機制。在充分發(fā)揮黨組織、職工大會、教代會民主監(jiān)督作用的基礎上,我們建立了校務公開監(jiān)督小組,對校務公開進行全方位監(jiān)督,保證公開的真實性和有效性,建立經(jīng)濟審查委員會,專門負責對學校財務收支 和重大經(jīng)濟活動的審查和監(jiān)督。設立校務公開意見箱,收集對公開內(nèi)容的意見。對涉及社會、家庭的問題如學校收費等對外公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)突出重點,注重實效
如何保證校務公開是真公開,出實效,防止“一哄而上,一哄而散”,這是師生員工最普遍關心的問題,也是校務公開的根本。為使校務公開真正達到預期的目的,除了一般性事務隨時通過教師會議、年級、科組集會進行通報外,對那些關系重大的問題進行重點公開。一是重大決策,二是財務收支,特別是接待費用和重大經(jīng)濟活動(如大宗購買)的開支情況,三是學;椖空袠、投標和實施情況,四是考核評優(yōu)、職稱評定、提前晉資等情況,五是干部考察、招工用工情況。在具體操作上我們堅持做到:
決策過程公開化。這主要不是采取公示專欄的形式來進行,而是通過讓廣大群眾參與決策,從而增加決策的透明度,使決策過程公開化。學校每一項重大決策的制訂,首先由校務會議提出初步方案后,然后在全體教職工中拋出來,讓群眾議論,由教職工代表負責收集各種意見和建議,最后召開教代會討論通過。如我校人事制度改革方案、高考獎勵方案、校內(nèi)超工作量補助方案、征地擴校等都是經(jīng)教代幾經(jīng)討論修改才最后定下來的。通過教代會代表與廣大教職工的接觸交流,既使教職工了解決策的過程,又能集思廣益,使決策真正體現(xiàn)了群眾的意志,保證了決策的科學性,也為決策的順利執(zhí)行打下了堅實的群眾基礎。
公開內(nèi)容細致化。實行校務公開,我們不單單是公布結(jié)果,而是將一些重要的具體細節(jié)一起公開。如建房分房、考核評優(yōu)、提前晉資要公開解決問題的原則,在原則面前人人平等;財務公開做到月月清,項項明;基建項目招標、投標,要公開項目情況、招標條件、招標過程、中標結(jié)果,公開承建單位、工程造價、建設日期等;招工用工公開招聘條件,面向社會公開招聘;職稱評定,公開申報材料,讓群眾監(jiān)督;收費方面公開收費的政策、文件依據(jù),收費項目、數(shù)額等。通過具體細致的公開,使群眾看得清清楚楚,想得明明白白。公開時間及時化。每當做出一項決策、解決一個重大問題等都及時地公開,讓群眾早知道。
三、校務公開成效顯著
1、校務公開,密切了干群關系。實行校務公開,為我校的發(fā)展注入了新的活力,促進了學校的發(fā)展。校務公開后,學校中的大小事情,件件樁樁都公開了,群眾心里明白,領導心里坦然,給群眾一個明白,還干部一個清白,猜疑與誤解減少了,理解與支持加強了,極大地改善了干群關系。領導干部廉潔自律,提高了依法辦事,民主管校的自覺 性,增進了班子團結(jié),得到了廣大教職工的信任,每年教代會對領導班子進行年終評議時,滿意率均達100%。這樣全校上下形成了巨大的凝聚力,有力地促進了學校的發(fā)展。
2、校務公開,促進了教育教學質(zhì)量提高。實行校務公開,有力地推動了學校民主管校的發(fā)展,全校形成了一種寬松、和諧、奮進的氛圍,營造起一個人盡其才、才盡其用、八仙過海,各顯神通的大舞臺。廣大教職工心情愉快地投入到教學工作中去,學校教育教學質(zhì)量穩(wěn)定提高,高考上重點人數(shù)逐年攀升, 2001年達60人,打破了我校高考上重點長期徘徊在10多人的局面,2003年攀升至94人,2004年再創(chuàng)新高,上重點線人數(shù)達到140人,學校連年獲市高中教育質(zhì)量特等獎。
3、校務公開促進了學校兩個文明建設。實行校務公開,有力地促進了學校兩個文明建設,學校被評為自治區(qū)文明單位、全區(qū)德育工作先進集體、市中小學常規(guī)管理先進學校、市示范高中。2004年我校成為省級示范性普通高中,還被評為xx市和xx省綠色學校。
四、努力的方向
在我校校務公開工作中仍然還存在著一些不足和問題,主要是公開機制有的過于靈活,缺乏必要的剛性,出現(xiàn)可以這樣公開,也可以那樣公開。這也是造成隨意性的一個原因。日常監(jiān)督檢查的力度有待于進一步加大。公開的渠道、載體有待拓寬。
根據(jù)存在的問題,我校將進一步健全和完善公開機制,建立健全科學、合理,剛性、可操作的公開機制,將公開項目和內(nèi)容、途徑和辦法、范圍和時間、責任單位等項目以一一對應的方式加以規(guī)定,以使校務公開更加規(guī)范化、制度化。要進一步加強公開載體的建設,加大對公開工作監(jiān)督檢查的力度。
我們將積極探索實行校務公開的好形式,努力踐行民主管校的工作思路,促進學校民主建設,把我校建設成為依法治校、依法治教的示范基地。
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